Ley 1377 de 08-01-2010

Por: actualicese.com
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Publicado: 8 de Enero de 2010

Congreso de Colombia
Ley 1377
08-01-2010

‘’Por medio de la cual reglamenta la actividad de reforestación comercial’’

El Congreso de Colombia

Decreta:

Artículo 1°, Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto definir y reglamentar las plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales.

Artículo 2°, Definiciones. Para efectos de la presente ley se establecen las siguientes definiciones.

1. Actividad Forestal con fines comerciales: Es el cultivo de especies arbóreas de cualquier tamaño originado por la intervención directa del hombre con fines comerciales o industriales y que está en condiciones de producir madera. Productos forestales no maderables y subproductos, en el ámbito definido en el artículo l’ de esta ley.

2. Sistema agroforestal: Se entiende por sistema agroforestal, la combinación en tiempo y espacio de plantaciones forestales con fines comerciales asociadas con cultivos agrícolas o actividades pecuarias, en el ámbito definido en el artículo 1° de esta ley.

3. Vuelo forestal: Es el volumen aprovechable sobre el cual el titular o el propietario de un cultivo forestal con fines comerciales tiene derecho para constituir una garantía. Para todos los efectos jurídicos, se entiende que los árboles son bienes muebles por anticipación conforme lo establecido en el artículo 659 del Código Civil.

4. Certificado de Incentivo Forestal C’F para apoyo de programas de reforestación comercial: Es el documento que otorga a su titular el derecho a obtener directamente, al momento de su presentación. Los apoyos o incentivos económicos que otorga el Gobierno Nacional para promover las actividades forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales.

5. Remisión de movilización: Es el documento en el que se registra la movilización de madera o de productos forestales de transformación primaria provenientes de actividades forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales debidamente registrados.

Artículo 3°. Atribuciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como organismo rector de la producción agropecuaria, forestal y pesquera, es la única entidad competente para formular las políticas del sector forestal comercial y sistemas agroforestales, así como el otorgamiento y reglamentación del Certificado de Incentivo Forestal, CIF, para apoyo de programas de reforestación comercial.

Parágrafo 1°. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural asumirá las funciones atribuidas en la Ley 139 de 1994 a las entidades competentes para la administración y manejo de los recursos naturales renovables en relación con el Certificado de Incentivo Forestal, CIF, para apoyo de programas de reforestación comercial, en un plazo no mayor de tres (3) meses a partir de la vigencia de la presente ley. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinará anualmente la distribución del presupuesto asignado para este incentivo.

Parágrafo 2°. Las entidades competentes para la administración y manejo de los recursos naturales renovables, mantendrán las competencias atribuidas por la Ley 139 de 1994, en relación con el Certificado de Incentivo Forestal, CIF, para el apoyo de programas de plantaciones de carácter protector.

Parágrafo 3°. Las compensaciones forestales exigidas por la autoridad ambiental competente a través de las licencias ambientales, no tendrán derecho al Certificado de Incentivo Forestal, CIF.

Parágrafo 4°. Promover y estimular la asociación de pequeños productores para el desarrollo, aprovechamiento e industrialización de las plantaciones forestales, mediante trasferencia de tecnología, acceso al crédito de fomento y aplicación del CIF. Así mismo, se precisa que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial conservara su competencia en materia ambiental.

Parágrafo Transitorio. Requisitos y condiciones al Certificado de Incentivo Forestal, CIF. En un plazo máximo de un ano, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional presentara al Congreso de la República, un proyecto de ley que establezca claramente las condiciones objetivas que permitan la selección de los beneficiarios del Certificado de Incentivo Forestal, CIF, en condiciones de igualdad. Entre la vigencia de la presente ley y la expedición de la ley de que trata el presente parágrafo transitorio, se aplicaran los requisitos y condiciones consagrados en la Ley 139 de 1994, con relación al acceso al Certificado de Incentivo Forestal.

Articulo 4°. Registro. Todo cultivo forestal o sistema agroforestal con fines comerciales nuevo o existente para el momento de la expedición de la presente ley será registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural si el cultivo forestal es de diez hectáreas o más, o ante las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Municipal (UMATAS) o quien haga sus veces en casos de cultivo de menor extensión, una vez realizado el registro de las actividades forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales, no se podrán modificar o establecer restricciones o limitaciones al aprovechamiento de las actividades o sistemas aludidos; en consecuencia, ninguna entidad pública podrá impedir su aprovechamiento comercial.

El registro se efectuará por una sola vez, previa verificación de la información aportada y visita al lugar del establecimiento de la plantación. A cada sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales se le asignará un número consecutivo que se adicionará a continuación del número de identificación Tributaria (NIT) o del número de cédula de ciudadanía del titular del registro, según sea el caso.

Parágrafo 1°. Sólo podrá ser titular del registro aquel que goce de algún derecho real sobre el predio que le permita usar y gozar del mismo, al igual que el poseedor regular del inmueble, o el tenedor que lo ostente en legal forma.

Parágrafo 2°. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad delegada a nivel territorial de efectuar el registro, deberá reportar dentro de los diez (10) primeros días del mes de diciembre de cada año a las Corporaciones Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible y al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), los registros de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales que hayan efectuado durante el correspondiente año.

Parágrafo 3°. El registro de las plantaciones protectoras-productoras será efectuando ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o ante la entidad delegada por dicho ministerio; el de las plantaciones con fines de conservación por las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) de conformidad con el Decreto 1791 de 1996 o la norma que lo modifique o sustituya.

Artículo 5°. Libre aprovechamiento y movilización. Las prácticas de aprovechamiento y movilización de los productos de las plantaciones forestales comerciales y de los sistemas agroforestales comerciales no requerirán autorización por parte de la autoridad ambiental y corresponderá al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural su reglamentación.

Parágrafo. Sin perjuicio de lo anterior, cuando para la siembra, manejo, aprovechamiento o movilización de los productos de las plantaciones forestales comerciales y de los sistemas agroforestales con fines comerciales, se requiera del aprovechamiento y uso de recursos naturales renovables, se deberán tramitar y obtener ante las autoridades ambientales competentes las autorizaciones o permisos correspondientes.

Artículo 6°. Sistemas de Control. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, implementará un Sistema de Control de conformidad con lo consagrado en esta ley y las normas existentes sobre el tema, el cual permitirá garantizar el debido aprovechamiento de los productos de las plantaciones comerciales forestales y de los sistemas agroforestales. Lo anterior, sin perjuicio de las funciones de evaluación, seguimiento y control establecido en otras entidades públicas.

Este Sistema de Control, establecerá mecanismos de identificación de los productos provenientes de las plantaciones forestales comerciales y de los sistemas agroforestales con fines comerciales, e incluirá métodos de control desde el registro de las personas naturales o jurídicas que se dediquen a esta actividad, su aprovechamiento, movilización y comercialización, el cual deberá ser adoptado por los titulares de los registros.

Así mismo, implementará un medio de Información actualizado permanente, que contenga aspectos tales como número de registro del cultivo o sistema agroforestal, ubicación, áreas y especies registradas, sembradas y aprovechadas, nombre e identificación del propietario o tenedor del predio y de la plantación, volúmenes y descripción de los productos, origen, ruta y destinos de comercialización, modo de transporte e identificación del vehículo y del transportador, entre otros. Estos sistemas de control e información, se desarrollarán bajo el principio de transparencia y autorregulación, por lo cual esta información será pública y de fácil acceso.

Parágrafo. Los transportadores, para la movilización de los productos de plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales. Deberán portar copia del registro y el original de la remisión ‘Lo anterior, sin perjuicio de los controles que por competencia, tienen las autoridades ambientales y de policía.

Artículo 7°. Protección de bosques naturales y ecosistemas estratégicos. No podrán establecerse cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales en bosques naturales, áreas forestales protectoras, áreas de manejo especial o cualquier otra categoría de manejo, conservación o protección que excluya dicha actividad, así como ecosistemas estratégicos, tales como páramos, manglares, humedales.

Artículo 8°. Caminos forestales. Los caminos necesarios para adelantar el aprovechamiento forestal dentro de los cultivos forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales son parte Integrante de estos y no estarán sometidos a permisos o requisitos adicionales distintos a los previstos en la presente ley.

Parágrafo. Sin perjuicio de lo anterior, cuando para la construcción de una carretera se requiere del uso o afectación de recursos naturales renovables se deberán tramitar y obtener ante las autoridades ambientales competentes las autorizaciones o permisos correspondientes.

Artículo 9°. Zonas potenciales para desarrollar actividades de reforestación comercial. Para efectos de planificar las actividades de reforestación comercial, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que este delegue, informará cuales son las zonas potenciales para adelantar el desarrollo de estos cultivos. Lo anterior, sin perjuicio de las competencias constitucionales y legales que sobre la materia tienen los Concejos Municipales.

Artículo 10°. Garantías. El volumen aprovechable o vuelo forestal constituye garantía real para transacciones crediticias u otras operaciones financieras; esta norma rige únicamente para las plantaciones ‘forestales comerciales y sistemas agroforestales con fines comerciales.

Artículo 11°. Autoridad fitosanitaria. Para los efectos de las actividades forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales el instituto Colombiano Agropecuario, ICA, es la entidad competente para regula; las actividades de control, prevención y erradicación de plagas y enfermedades.

Artículo 12°. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación y deroga el parágrafo del artículo 6 y el artículo 16 de la Ley 139 de 1994 y todas las demás normas que le sean contrarias.

El Presidente del Honorable Senado de la República

JAVIER CACERES LEAL
El Secretario General del Honorable Senado de la República

EMILIO RAMON OTERO DAJUD
El Presidente de la Honorable Cámara de Representantes

EDGAR ALFONSO GOMEZ ROMAN
El Secretario General de La Honorable Cámara de Representantes

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  • edison tobon correa

    cordial saludo
    la ley es muy cambiante y estos cambios de ley tan repentinos afectan a la gente y en especial a nosotros los trabajadoresy lo digo por que debido a los cambios repentinos de la ley a mi personalmente me quitaron una madera de nogal cafetero que en una epoca salio la libertad de utilizacion y movilizacion y la compre en una plantacion registrada ante corantioquia y ante el ica y hace mas de un a帽o lo sucedido y esta es la hora que aun no definen ya que de corantioquia remitieron el caso al ica y la madera se perdio entonces cual es la diligencia de las entidades y cual es el verdaddero apoyo a la gente trabajadora y del campo si para gestionar cualquier documentacion o tramite de corte de dos o tres palos de madera comercial se demoran a帽os y despues de sacarlos hay miles de lidias para su comercio debido a los constantes cambios de la ley y su poca divulgacion y ante el caso anterior mencionado interpuse un derecho de peticion y nada lo que dicen es que no es tutelable, si alguien me puede sugerir algo con mucho gusto lo atendere 3128340415 gracias edison

  • luis eduardo cortes

    Yo tengo alrededor de 50 arbles Eucaliptus en un predio de mi propiedad, necesito talar unos para cambiar la cerca y otros para la venta, he estado en el iva, en la umata, y nadie conoce la norma, o simoplemente se lanzan la pelota unos con otros, necesito saber que hago para poder talar estos arboles que me estan da帽ando los pastos de el terreno, a quien debo a cudir, a si por el contrario puedo hacer uso de ellos sin ningun problema.
    Cabe destacar que estos seran reemplazados por alisos y sauces, chicala, por cuanto estan a orillas de carretera, tambien a quien debo dirigirme si tengo posibilidad de que los arboles que pienso sembtrar puedan ser facil帽itados por alguna entidad.
    tengo una pz<rte sembrada en bosque nativo, alrededor de dos fanegadas y quiero cercarla en cerca viva para qiue el ganado no perjudique este bosque .
    les agredesco se digne en repnder a mi correo para asi tener un soporte ante la o las autoridades competentes

    gracia

  • LUIS CUESTA

    buenas noches

    mas que un comentario les quiero hacer una pregunta, 驴si yo quiero registrar una plantacion debo hacerlo ante el ICA y la corporacion que tenga control de la parte ambiental en el departamento donde este establecida esta?

  • Jairo Alonso Golondrino

    Buenas tardes.
    Quisiera consultar sobre los registros y los certificados de movilizacion del recurso bosque, si es posible un modelo

    Jairo Alonso Golondrino
    ALCALDIA MUNICIPAL DE CAJIBIO – CAUCA
    Secretaria de Desarrollo Agropecuario Ambiental y Econ贸mico
    Gracias

  • Carlos Hernandez

    Le comento que plantaciones menores a diez (10) hect谩reas, en su caso que es la decima parte de una hectarea tiene que ver con las Umatas o en su efecto con la Alcadia de su municipalidad, la Ley 1377 dice lo siguiente Teniendo en cuenta la Ley 1377 08-01-2010 鈥樷橮or medio de la cual reglamenta la actividad de reforestaci贸n comercial鈥

    Articulo 4掳. Registro. Todo cultivo forestal o sistema agroforestal con fines comerciales nuevo o existente para el momento de la expedici贸n de la presente ley ser谩 registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural si el cultivo forestal es de diez hect谩reas o m谩s, o ante las Unidades Municipales de Asistencia T茅cnica Municipal (UMATAS) o quien haga sus veces en casos de cultivo de menor extensi贸n, una vez realizado el registro de las actividades forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales, no se podr谩n modificar o establecer restricciones o limitaciones al aprovechamiento de las actividades o sistemas aludidos; en consecuencia, ninguna entidad p煤blica podr谩 impedir su aprovechamiento comercial.
    espero que le sirva de algo la norma

  • ORLANDO MORALES

    BUENAS TARDES ME GUSTARIA SABER SI EL PINO ROMERON ESTA VETADO SU TALA Y ASTA QUE PUNTO LO PERMITEN TALAR Y QUE MAS ARBOLES ESTAN VETADOS

  • enrique tovar puentes

    Buenas tardes.
    Quisiera consultar sobre los registros, y los certificados de movilizacion de bosques menores a 10 ha , si es posible los modelos de certificacion del bosque o propiedad a explotar un listado de especies no permitidas, un modelo para el transporte finca a finca, o atras regiones y municipalmente que otra entidad participaria y como

  • http://no gabrie gonzalez UMATA MONTERIA

    bueno mi pregunta es si las UMATAS les toca realizar los registros de menor de 10 hectareas quien da los permisos de movilizacion de las maderas cortadas en estas fincas ya que una funcionaria del ica monteria me dice que la umata hace el registro y ellos dan los permisos de movilizacion y no me parece correcto ya que la ley no es clara y yo le preguntoen que se apoya ella y me dice que en la resolucion 240 del 2008 pero esta resolucion fue derogada con la 2803 del 4 de agosto del 2010 hay un choque de trenes gracias si alguien me puede ayudar

  • Maria Erazo

    HOLA: QUISIERA QUE ME AYUDEN PARA SABER CON QUE NORMA ME PUEDO DEFENDER O A DONDE DEBO ACUDIR,PUES EN MI CASA SIEMPRE HE TENIDO JARDIN Y UN ARBOL EN EL SOLAR, Y RESULTA QUE LA ALCALDIA CONSTRUYO AL PIE DEL BARRANCO OTRO BARRIO Y HAY UNA VECINA QUE SE QUEJA PORQUE LAS HOJAS LE ENSUCIAN EL PATIO ME HA DEMANDADO Y EL INSPECTOR DE POLICIA ME HA OBLIGADO A CORTARLO, NO SE QUE HACER. ESTO ES EN COLOMBIA. GRACIAS

  • Carloscaps

    Hola es legal en bogota q instalen las camaras con microfonos hasta en la cocina??’

  • C茅sar Emilio Mart铆nez

    EL MANEJO DE 脕RBOLES AISLADOS LE CORRESPONDE A LA CAR PREVIA VISITA AUTORIZAR CORTE O PODA SI FUERA NECESARIO. C脡SAR MART脥NEZ聽 – MACEO ANT.

  • C茅sar Emilio Mart铆nez

    EL MANEJO DE 脕RBOLES AISLADOS LE CORRESPONDE A LA CAR PREVIA VISITA AUTORIZAR CORTE O PODA SI FUERA NECESARIO. C脡SAR MART脥NEZ聽 – MACEO ANT.

  • C茅sar Emilio Mart铆nez

    EL MANEJO DE 脕RBOLES AISLADOS LE CORRESPONDE A LA CAR PREVIA VISITA AUTORIZAR CORTE O PODA SI FUERA NECESARIO. C脡SAR MART脥NEZ聽 – MACEO ANT.

  • C茅sar Emilio Mart铆nez

    EL MANEJO DE 脕RBOLES AISLADOS LE CORRESPONDE A LA CAR PREVIA VISITA AUTORIZAR CORTE O PODA SI FUERA NECESARIO. C脡SAR MART脥NEZ聽 – MACEO ANT.

  • Jai2gon

    Una pregunta y de antemano gracias por su respuesta.
    ?En un edificio regido por la ley de propiedad horizontal esta permitido que algun residente instale una camara de seguridad en su entrada a su apartamento en las areas comunes?
    Donde se encuentra el articulo que rige o habla sobre esto?
    Puede responderme al email jai2gon@hotmail.com
    Gracias por su colaboracion.

  • Dalyta-06

    Una pregunta ?? Yo quiero saber si es posible colocar una聽c谩mara聽de聽v铆deo聽 en un aula de clases en una escuela publica. Ya que las聽circunstancias聽se han vuelto pesados yo soy una trabajadora y eh sido victima de robos en mi propio聽sal贸n聽de clases me han robado mis聽pertenencias聽eh incluso material聽did谩ctico聽para los alumnos del aula.
    Quiero saber si no es contra la ley , y quien puede autorizar la聽colocaci贸n聽de esta gracias de ante mano.

  • josh26

    buenas tardes.. Quisiera saber q ley regula la colocacion no tanto de camaras sino de microfonos en las areas de trabajo? como oficinas administrativas por ejemplo….聽

    Gracias

    johenis-26@hotmail.com

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