DIARIO OFICIAL 46.164
LEY 1014
26/01/2006
De fomento a la cultura del emprendimiento.
El Congreso de Colombia
聽
DECRETA:
CAPITULO I
Disposiciones generales
a) Cultura: Conjunto de valores, creencias, ideolog铆as, h谩bitos, costumbres y normas, que comparten los individuos en la organizaci贸n y que surgen de la interrelaci贸n social, los cuales generan patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre sus miembros y los identifica de otra organizaci贸n;
b) Emprendedor: Es una persona con capacidad de innovar; entendida esta como la capacidad de generar bienes y servicios de una forma creativa, met贸dica, 茅tica, responsable y efectiva;
c) Emprendimiento: Una manera de pensar y actuar orientada hacia la creaci贸n de riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visi贸n global y llevada a acabo mediante un liderazgo equilibrado y la gesti贸n de un riesgo calculado, su resultado es la creaci贸n de valor que beneficia a la empresa, la econom铆a y la sociedad;
d) Empresarialidad: Despliegue de la capacidad creativa de la persona sobre la realidad que le rodea. Es la capacidad que posee todo ser humano para percibir e interrelacionarse con su entorno, mediando para ello las competencias empresariales;
e) Formaci贸n para el emprendimiento. La formaci贸n para el emprendimiento busca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones que buscan entre otros la formaci贸n en competencias b谩sicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales dentro del sistema educativo formal y no formal y su articulaci贸n con el sector productivo;
f) Planes de Negocios. Es un documento escrito que define claramente los objetivos de un negocio y describe los m茅todos que van a emplearse para alcanzar los objetivos.
La educaci贸n debe incorporar, en su formaci贸n te贸rica y pr谩ctica, lo m谩s avanzado de la ciencia y de la t茅cnica, para que el estudiante est茅 en capacidad de crear su propia empresa, adaptarse a las nuevas tecnolog铆as y al avance de la ciencia, de igual manera debe actuar como emprendedor desde su puesto de trabajo.
Art铆culo 2掳. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto:
a) Promover el esp铆ritu emprendedor en todos los estamentos educativos del pa铆s, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y valores que establece la Constituci贸n y los establecidos en la presente ley;
b) Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una pol铆tica de Estado y un marco jur铆dico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creaci贸n de empresas;
c) Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultura del emprendimiento y la creaci贸n de empresas;
d) Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento a trav茅s del fortalecimiento de un sistema p煤blico y la creaci贸n de una red de instrumentos de fomento productivo;
e) Crear un v铆nculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la formaci贸n en competencias b谩sicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a trav茅s de una c谩tedra transversal de emprendimiento; entendi茅ndose como tal, la acci贸n formativa desarrollada en la totalidad de los programas de una instituci贸n educativa en los niveles de educaci贸n preescolar, educaci贸n b谩sica, educaci贸n b谩sica primaria, educaci贸n b谩sica secundaria, y la educaci贸n media, a fin de desarrollar la cultura de emprendimiento;
f) Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional para la creaci贸n y operaci贸n de nuevas empresas;
g) Propender por el desarrollo productivo de las micro y peque帽as empresas innovadoras, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de oportunidades, expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, para as铆 liberar las potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento de las fuentes productivas y a un desarrollo territorial m谩s equilibrado y aut贸nomo;
h) Promover y direccionar el desarrollo econ贸mico del pa铆s impulsando la actividad productiva a trav茅s de procesos de creaci贸n de empresas competentes, articuladas con las cadenas y clusters productivos reales relevantes para la regi贸n y con un alto nivel de planeaci贸n y visi贸n a largo plazo;
i) Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorial;
j) Buscar a trav茅s de las redes para el emprendimiento, el acompa帽amiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.
Art铆culo 3掳. Principios generales. Los principios por los cuales se regir谩 toda actividad de emprendimiento son los siguientes:
a) Formaci贸n integral en aspectos y valores como desarrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonom铆a, sentido de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad, asociatividad y desarrollo del gusto por la innovaci贸n y est铆mulo a la investigaci贸n y aprendizaje permanente;
b) Fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo y en equipo en torno a proyectos productivos con responsabilidad social;
c) Reconocimiento de la conciencia, el derecho y la responsabilidad del desarrollo de las personas como individuos y como integrantes de una comunidad;
d) Apoyo a procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspectiva social, cultural, ambiental y regional.
Art铆culo 4掳. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado para garantizar la eficacia y desarrollo de esta ley, las siguientes:
1. Promover en todas las entidades educativas formales y no formales, el v铆nculo entre el sistema educativo y el sistema productivo para estimular la eficiencia y la calidad de los servicios de capacitaci贸n.
2. Buscar la asignaci贸n de recursos p煤blicos para el apoyo a redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
3. Buscar la asignaci贸n de recursos p煤blicos peri贸dicos para el apoyo y sostenibilidad de las redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
4. Buscar acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garant铆a para el otorgamiento de cr茅ditos.
5. Establecer acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garant铆a para el otorgamiento de cr茅dito, con el aval, respaldo y compromiso de seguimiento de cualquiera de los miembros que conforman la Red Nacional para el Emprendimiento.
6. Generar condiciones para que en las regiones surjan fondos de inversionistas 谩ngeles, fondos de capital semilla y fondos de capital de riesgo para el apoyo a las nuevas empresas.
CAPITULO II
Marco Institucional
Art铆culo 5掳. Red Nacional para el Emprendimiento. La Red Nacional para el Emprendimiento, adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quien haga sus veces, estar谩 integrada por delegados de las siguientes entidades e instituciones:
1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien lo presidir谩.
2. Ministerio de Educaci贸n Nacional.
3. Ministerio de la Protecci贸n Social.
4. La Direcci贸n General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
5. Departamento Nacional de Planeaci贸n.
6. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnolog铆a 鈥淔rancisco Jos茅 de Caldas鈥, Colciencias.
7. Programa Presidencial Colombia Joven.
8. Tres representantes de las Instituciones de Educaci贸n Superior, designados por sus correspondientes asociaciones: Universidades (Ascun), Instituciones Tecnol贸gicas (Aciet) e Instituciones T茅cnicas Profesionales (Acicapi) o quien haga sus veces.
9. Asociaci贸n Colombiana de Peque帽as y Medianas Empresas, Acopi.
10. Federaci贸n Nacional de Comerciantes, Fenalco.
11. Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcr茅dito.
12. Un representante de las Asociaciones de J贸venes Empresarios, designado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
13. Un representante de las Cajas de Compensaci贸n Familiar.
14. Un representante de las Fundaciones dedicadas al emprendimiento.
15. Un representante de las incubadoras de empresas del pa铆s.
Par谩grafo 1掳. Los delegados deber谩n ser permanentes, mediante delegaci贸n formal del representante legal de la Instituci贸n o gremio sectorial que representa y deber谩n ejercer funciones relacionadas con el objeto de esta ley.
Par谩grafo 2掳. El Gobierno Nacional, podr谩 una vez se encuentre en funcionamiento y debidamente reglamentada 鈥渓a Red para el Emprendimiento鈥, crear una instituci贸n de car谩cter mixto del orden nacional, que en coordinaci贸n con las entidades p煤blicas y privadas adscritas, desarrollen plenamente los objetivos y funciones establecidas en los art铆culos 7掳 y 8掳 de esta ley respectivamente.
Art铆culo 6掳. Red Regional para el Emprendimiento. La Red Regional para el Emprendimiento, adscrita a la Gobernaci贸n Departamental, o quien haga sus veces, estar谩 integrada por delegados de las siguientes entidades e instituciones:
1. Gobernaci贸n Departamental quien lo presidir谩.
2. Direcci贸n Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
3. C谩mara de Comercio de la ciudad capital.
4. Alcald铆a de la ciudad capital y un representante de los alcaldes de los dem谩s municipios designados entre ellos mismos.
5. Un representante de las oficinas departamentales de juventud.
6. Un representante de las Instituciones de Educaci贸n Superior de la regi贸n designado por el Centro Regional de Educaci贸n Superior, CRES.
7. Un representante de las Cajas de Compensaci贸n familiar del departamento.
8. Un representante de las Asociaciones de J贸venes Empresarios, con presencia en la regi贸n.
9. Un representante de la Banca de Desarrollo y microcr茅dito con presencia en la regi贸n.
10. Un representante de los gremios con presencia en la regi贸n.
11. Un representante de las incubadoras de empresas con presencia en la regi贸n.
Par谩grafo. Los delegados deber谩n ser permanentes mediante delegaci贸n formal del representante legal de la Instituci贸n, o gremio sectorial que representa y deber谩n ejercer funciones relacionadas con el objeto de esta ley.
Art铆culo 7掳. Objeto de las redes para el emprendimiento. Las redes de emprendimiento se crean con el objeto de:
a) Establecer pol铆ticas y directrices orientadas al fomento de la cultura para el emprendimiento;
b) Formular un plan estrat茅gico nacional para el desarrollo integral de la cultura para el em prendimiento;
c) Conformar las mesas de trabajo de acuerdo al art铆culo 10 de esta ley;
d) Ser articuladoras de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el pa铆s;
e) Desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos empresariales;
f) Las dem谩s que consideren necesarias para su buen funcionamiento.
Art铆culo 8掳. Funciones de las Redes para el Emprendimiento. Las Redes para el Emprendimiento tendr谩n las siguientes funciones:
a) Conformar el observatorio permanente de procesos de emprendimiento y creaci贸n de empresas 鈥淪ISEA empresa鈥, el cual servir谩 como sistema de seguimiento y apoyo empresarial;
b) Proponer la inclusi贸n de planes, programas y proyectos de desarrollo relacionados con el emprendimiento;
c) Ordenar e informar la oferta p煤blica y privada de servicios de emprendimiento aprovechando los recursos tecnol贸gicos con los que ya cuentan las entidades integrantes de la red;
d) Proponer instrumentos para evaluar la calidad de los programas orientados al fomento del emprendimiento y la cultura empresarial, en la educaci贸n formal y no formal;
e) Articular los esfuerzos nacionales y regionales hacia eventos que fomenten el emprendimiento y la actividad emprendedora y faciliten el crecimiento de proyectos productivos;
f) Establecer pautas para facilitar la reducci贸n de costos y tr谩mites relacionados con la formalizaci贸n de emprendimientos (marcas, patentes, registros Invima, sanitarios, entre otros);
g) Propiciar la creaci贸n de redes de contacto entre inversionistas, emprendedores e instituciones afines con el fin de desarrollar proyectos productivos;
h) Proponer instrumentos que permitan estandarizar la informaci贸n y requisitos exigidos para acceder a recursos de cofinanciaci贸n en entidades gubernamentales;
i) Estandarizar criterios de calidad para el desarrollo de procesos y procedimientos en todas las fases del emprendimiento empresarial;
j) Emitir avales a los planes de negocios que concursen para la obtenci贸n de recursos del Estado, a trav茅s de alguna de las entidades integrantes de la red.
Art铆culo 9掳. Secretar铆a T茅cnica. La Secretar铆a T茅cnica ser谩 el instrumento operativo de las redes de emprendimiento encargada de coordinar todas las acciones de tipo administrativo, y deber谩 cumplir entre otras con las s iguientes funciones:
1. Planear y acompa帽ar la implementaci贸n de la estrategia prevista para el desarrollo del emprendimiento.
2. Presentar informes mensuales a los integrantes de la red sobre las acciones y programas realizados en torno al emprendimiento.
3. Impulsar el desarrollo de las funciones asignadas a la red.
4. Promover el desarrollo de diagn贸sticos y estudios sobre el Emprendimiento.
5. Monitorear indicadores de gesti贸n sobre el desarrollo de la actividad emprendedora en la regi贸n.
6. Las dem谩s asignadas por la red.
Par谩grafo. La Secretar铆a T茅cnica de cada red se encargar谩 de su propia financiaci贸n, organizaci贸n e instrumentaci贸n de sus respectivas sedes.
Art铆culo 10. Mesas de trabajo de la red de emprendimiento. Las mesas de trabajo son un espacio de discusi贸n y an谩lisis para que todas las instituciones que conforman la Red, se sientan part铆cipes y logren desarrollar acciones con base en los lineamientos contemplados por las mismas. Podr谩n convertirse en interlocutores v谩lidos de las instituciones responsables de la operaci贸n.
Art铆culo 11. Objeto de las mesas de trabajo. Las mesas de trabajo conformadas por las redes de emprendimiento tendr谩n el siguiente objeto:
1. Sensibilizaci贸n: Trabajar en el dise帽o y ejecuci贸n de un discurso unificado, orientado a motivar a la gente para que se involucre en el emprendimiento. Lograr masificaci贸n del mensaje con una utilizaci贸n m谩s eficiente de los recursos.
2. Formaci贸n: Unificar criterios de formaci贸n. Formar Formadores. Extender la Formaci贸n a colegios p煤blicos y privados.
3. Preincubaci贸n: (Planes de Negocio): Identificar Oportunidades de Negocio y proponer una metodolog铆a de Plan de Negocios orientado a simplificar procesos en la regi贸n y adecuarlos a la toma de decisiones de inversionistas y del sector financiero.
4. Financiaci贸n: Impulsar y recoger en un sistema las fuentes de recursos financieros para los emprendimientos que se desarrollan en la regi贸n, permitiendo pasar de los estudios de factibilidad a empresas del sector real. Adem谩s deben proponer nuevos mecanismos viables de estructuraci贸n financiera (capital semilla, capital de riesgo, pr茅stamos, financiaci贸n e inversionistas) a nivel nacional e internacional.
5. Creaci贸n de Empresas: La iniciaci贸n de operaciones de las empresas para que alcancen su maduraci贸n en el corto plazo y se garantice su autosostenibilidad. Buscar mecanismos para resolver problemas de comercializaci贸n e incentivar la investigaci贸n de nuevos mercados y nuevos productos.
6. Capacitaci贸n Empresarial y Sostenibilidad: Dise帽ar y din amizar un modelo que diagnostique la gesti贸n de las empresas (mercados, finanzas, t茅cnicos, etc.) y faciliten planes de acci贸n que permitan el mejoramiento continuo de las mismas y su sostenibilidad en el largo plazo.
7. Sistemas de Informaci贸n: Articular y estructurar toda la informaci贸n generada en las Mesas de Trabajo en un Sistema de Informaci贸n, facilitando la labor de las instituciones participantes de la Red y en beneficio de los emprendedores, proporcionando informaci贸n sobre costos y tiempos de los procesos de emprendimiento por entidad oferente. Esta informaci贸n ser谩 un insumo para los programas de formaci贸n de emprendedores.
Par谩grafo. Las redes, podr谩n de acuerdo con su din谩mica de trabajo establecer par谩metros distintos en cada regi贸n e implementar nuevas mesas de trabajo de acuerdo con sus necesidades.
CAPITULO III
Fomento de la cultura del emprendimiento
Art铆culo 12. Objetivos espec铆ficos de la formaci贸n para el emprendimiento. Son objetivos espec铆ficos de la formaci贸n para el emprendimiento:
a) Lograr el desarrollo de personas integrales en sus aspectos personales, c铆vicos, sociales y como seres productivos;
b) Contribuir al mejoramiento de las capacidades, habilidades y destrezas en las personas, que les permitan emprender iniciativas para la generaci贸n de ingresos por cuenta propia;
c) Promover alternativas que permitan el acercamiento de las instituciones educativas al mundo productivo;
d) Fomentar la cultura de la cooperaci贸n y el ahorro as铆 como orientar sobre las distintas formas de asociatividad.
Art铆culo 13. Ense帽anza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educaci贸n formal es obligatorio en los niveles de la educaci贸n preescolar, educaci贸n b谩sica, educaci贸n b谩sica primaria, educaci贸n b谩sica secundaria, y la educaci贸n media, cumplir con:
1. Definici贸n de un 谩rea espec铆fica de formaci贸n para el emprendimiento y la generaci贸n de empresas, la cual debe incorporarse al curr铆culo y desarrollarse a trav茅s de todo el plan de estudios.
2. Transmitir en todos los niveles escolares conocimiento, formar actitud favorable al emprendimiento, la innovaci贸n y la creatividad y desarrollar competencias para generar empresas.
3. Dise帽ar y divulgar m贸dulos espec铆ficos sobre temas empresariales denominados 鈥淐谩tedra Empresarial鈥 que constituyan un soporte fundamental de los programas educativos de la ense帽anza preescolar, educaci贸n b谩sica, educaci贸n b谩sica primaria, educaci贸n b谩sica secundaria, y la educaci贸n media, con el fin de capacitar al estudiante en el desarrollo de capacidades emprendedoras para generar empresas con una visi贸n clara de su entorno que le permita asumir retos y responsabilidades.
4. Promover actividades como ferias empresariales, foros, seminarios, macrorruedas de negocios, concursos y dem谩s actividades orientadas a la promoci贸n de la cultura para el emprendimiento de acuerdo a los p ar谩metros establecidos en esta ley y con el apoyo de las Asociaciones de Padres de Familia.
Par谩grafo. Para cumplir con lo establecido en este art铆culo, las entidades educativas de educaci贸n b谩sica primaria, b谩sica secundaria y media vocacional acreditadas ante el Ministerio de Educaci贸n Nacional, deber谩n armonizar los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) pertinentes de acuerdo con lo establecido en la Ley 115 General de Educaci贸n.
Art铆culo 14. Sistema de informaci贸n y orientaci贸n profesional. El Ministerio de Educaci贸n Nacional en coordinaci贸n con el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educaci贸n Superior, Icfes, el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnolog铆a, Colciencias, y el sector productivo, establecer谩 en un plazo m谩ximo de (1) un a帽o, un Sistema de Informaci贸n y Orientaci贸n Profesional, Ocupacional e investigativa, que contribuya a la racionalizaci贸n en la formaci贸n del recurso humano, seg煤n los requerimientos del desarrollo nacional y regional.
Art铆culo 15. Formaci贸n de formadores. El Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, coordinar谩 a trav茅s de las redes para el Emprendimiento y del Fondo Emprender y sus entidades adscritas, planes y programas para la formaci贸n de formadores orientados al desarrollo de la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos en esta ley.
Art铆culo 16. Opci贸n para trabajo de grado. Las universidades p煤blicas y privadas y los centros de formaci贸n t茅cnica y tecnol贸gica oficialmente reconocidos, podr谩n establecer sin perjuicio de su r茅gimen de autonom铆a, la alternativa del desarrollo de planes de negocios de conformidad con los principios establecidos en esta ley, en reemplazo de los trabajos de grado.
Art铆culo 17. Voluntariado Empresarial. Las C谩maras de Comercio y los gremios empresariales podr谩n generar espacios para constituir el voluntariado empresarial con sus asociados con el objeto de que sean mentores y realicen acompa帽amiento en procesos de creaci贸n de empresas.
Art铆culo 18. Actividades de Promoci贸n. Con el fin de promover la cultura del emprendimiento y las nuevas iniciativas de negocios, el Gobierno Nacional a trav茅s del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Programa Presidencial Colombia Joven y el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, dar谩n prioridad a las siguientes actividades:
1. Feria de trabajo juvenil: Componente comercial y acad茅mico.
2. Macrorrueda de negocios para nuevos empresarios: Contactos entre oferentes y demandantes.
3. Macrorruedas de inversi贸n para nuevos empresarios: Contactos entre proponentes e inversionistas y sistema financiero.
4. Concursos dirigidos a emprendedores sociales y de negocio (Ventures).
5. Concursos para facilitar el acceso al cr茅dito o a fondos de capital semilla a aquellos proyectos sobresalientes.
6. Programas de cofinanciaci贸n para apoyo a programas de las unidades de emprendimiento y entidades de apoyo a la creaci贸n de empresas: Apoyo financiero para el desarrollo de programas de formaci贸n, promoci贸n, asistencia t茅cnica y asesor铆a, q ue ejecuten las Fundaciones, C谩maras de Comercio, Universidades, incubadoras de empresas y ONG.
Par谩grafo. Recursos . El Gobierno Nacional a trav茅s de las distintas entidades, las gobernaciones, las Alcald铆as Municipales y Distritales, y las Areas Metropolitanas, podr谩n presupuestar y destinar anualmente, los recursos necesarios para la realizaci贸n de las actividades de promoci贸n y de apoyo al emprendimiento de nuevas empresas innovadoras.
Los recursos destinados por el municipio o distrito podr谩n incluir la promoci贸n, organizaci贸n y evaluaci贸n de las actividades, previa inclusi贸n y aprobaci贸n en los Planes de Desarrollo.
Art铆culo 19. Beneficios por v铆nculo de emprendedores a las Redes de Emprendimiento . Quienes se vinculen con proyectos de emprendimiento a trav茅s de la red nacional o regional de emprendimiento, tendr谩n como incentivo la prelaci贸n para acceder a programas presenciales y virtuales de formaci贸n ocupacional impartidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, a acceso preferencial a las herramientas que brinda el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a trav茅s de la direcci贸n de promoci贸n y cultura empresarial, como el programa emprendedores Colombia.
De igual manera podr谩 acceder de manera preferencial a los servicios y recursos manejados a trav茅s de las entidades integrantes de las redes.
Art铆culo 20. Programas de promoci贸n y apoyo a la creaci贸n, formalizaci贸n y sostenibilidad de nuevas empresas. Con el fin de promover el emprendimiento y la creaci贸n de empresas en las regiones, las C谩maras de Comercio, las incubadoras de empresas desarrollar谩n programas de promoci贸n de la empresarialidad desde temprana edad, procesos de orientaci贸n, formaci贸n y consultor铆a para emprendedores y nuevos empresarios, as铆 como servicios de orientaci贸n para la formalizaci贸n. Tambi茅n las C谩maras facilitaran al emprendedor, medios para la comercializaci贸n de sus productos y/o servicios, as铆 como la orientaci贸n y preparaci贸n para el acceso a las l铆neas de cr茅dito para emprendedores y de los programas de apoyo institucional p煤blico y privado existentes.
Art铆culo 21. Difusi贸n de la cultura para el emprendimiento en la televisi贸n p煤blica. La Comisi贸n Nacional de Televisi贸n o quien haga sus veces, deber谩 conceder espacios en la televisi贸n p煤blica para que se transmitan programas que fomenten la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos en esta ley.
Art铆culo 22. Constituci贸n nuevas empresas. Las nuevas sociedades que se constituyan a partir de la vigencia de esta ley, cualquiera que fuere su especie o tipo, que de conformidad a lo establecido en el art铆culo 2掳 de la Ley 905 de 2004, tengan una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios m铆nimos mensuales legales vigentes, se constituir谩n con observancia de las normas propias de la Empresa Unipersonal, de acuerdo con lo establecido en el Cap铆tulo VIII de la Ley 222 de 1995. Las reformas estatutarias que se realicen en estas sociedades se sujetar谩n a las mismas formalidades previstas en la Ley 222 de 1995 para las empresas unipersonales.
Par谩grafo. En todo caso, cuando se trate de Sociedades en Comandita se observar谩 e requisito de pluralidad previsto en el art铆culo 323 del C贸digo de Comercio.
Art铆culo 23. Reglamentaci贸n. Se exhorta al Gobierno Nacional para que a trav茅s de los Ministerios respectivos, reglamente todo lo concerniente al funcionamiento de las redes para el Emprendimiento, durante los tres (3) meses siguientes a la sanci贸n de esta ley.
Art铆culo 24. Vigencia . La presente ley entrar谩 a regir a partir de su promulgaci贸n.
La Presidenta del honorable Senado de la Rep煤blica,
Claudia Blum de Barberi.
El Secretario General del honorable Senado de la Rep煤blica,
Emilio Ram贸n Otero Dajud.
El Presidente de la honorable C谩mara de Representantes,
Julio E. Gallardo Archbold.
El Secretario General de la honorable C谩mara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL
Publ铆quese y c煤mplase.
Dada en Bogot谩, D. C., a 26 de enero de 2006.
脕LVARO URIBE V脡LEZ
El Viceministro de Comercio Exterior, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Eduardo Mu帽oz G贸mez.
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Muchos han tratado de revisar la constitucionalidad de esta ley, pues la verdad cambia grandes aspectos del regimen societario del pais. Se ha dudado bastante de su constitucionalidad pero yo creo que lo que se tuvo en cuenta al momento de elaborarala e imaginarla lo que se tuvo en cuenta es la apertura de mercados que el mundo esta viviendo; para esto necesitamos jovenes empresariales que empiecen a cambiar la cultura del emprendimiento en Colombia.
En diciembre de 2006, termine materias en el programa de derecho de la fundaci贸n univeritaria sanmart铆n, me encuentro desarrollando un plan de negocio con asesoria de tecno parque, me gustaria saber si este trabajo, me sirve como tesis de grado o monografia, y si sirve cuql es el paso que tengo que establecer con mi universidad.
Gracias
Waldyr Espinosa
tel 6089488
Considero que el emprendimiento es una utopia en un pais donde el ciudadano comun tiene cada dia menos oportunidades de crear empresa ya que la competencia a nivel nacional e internacional es con empresas grandes que superan al peque帽o empresario en infraestructura y capacidad de produccion
no seamos pesimisistas, y aprovechemos lo que tenemos antes de que desaparezca, trabajemos en ideas buenas que estas son las que realmente ofrecen resultados.
si esperamos a que vuelva atras las nuevas leyes y reformas solo lograremos desperdiciar tiempo, que al fin y al cabo no es impotante para el gobierno, pero para nosotros las personas del com煤n es una carrera diaria en busca del pan para nuestras familias
El fomento de una cultura del emprendimiento es el esp铆ritu de la ley.Esto significa que el emprendimiento no es una necedad sino una necesidad para que los colombianos y las colombianas identifiquen oportunidades de negocio y que luego las consoliden en planes de negocio realizables.El emprendimiento esuna invitaci贸n a quelas personas cambien elparadigma del fatalismo por elparadigma dela esperanza en un pa铆s con m谩s posibilidades precisamente apost谩ndole a los sue帽os y a las realizaciones con la presencia y el acompa帽amiento del estado con cr茅ditos blandos,y un sistema de apoyo integral al emprendedor,que incluya apoyo a la comercializaci贸n en entornos diversos del orden local, regional,nacional e internacional.
Rub茅n Dar铆o Castillo H.
es muy bueno para los emprendedores que quieren salir adelante
esa cosa es muy larga como se les ocurre eser algo tan largo no a que emos llegado
Para Laura que pena que ni siquiera sepa apreciar un tema tan interesante, que se puede esperar de alguien que tenga tan mala ortografia
estoy de acuerdo contigo margarita…las leyes son estatutos el cual es la base para tener una guia clara de lo que se quiere.y para una buena interpretacion es necesario que se explique todos los items….es por eso laurita que las leyes de una u otra formas son muy complejas
por q haci son todas las leyes de largas
Incleible!!!!!!!!!!!!!!!!! … hay que aprovechar esta ley … animo ! las opurtunidaes hay q aprovecharlas………..
aprovemchemos……
Uno de los puntos claves es la financiaci贸n de nuevos proyectos o de no m谩s de dos a帽os, mi pregunta c贸mo est谩 apoyando el estado la generaci贸n de fondos de capital de riesgo. Si solo se est谩 estructurando con la banca y ong’s no ser谩 suficiente o creo que puede no interesarles por el alto riesgo que ello implica. Entonces qu茅 otras alternativas est谩 mirando, cu谩l es la normatividad para estos fondos?
Quien pueda responderme estas inquietudes ser谩 un aporte valioso para muchos emprendedores.
SOY DIRECTOR DE UNA ENTIDAD EDUCATIVA DE FORMACION PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO QUE DEBO HACER A DONDE DEBO ACUDIR PARA VINCULARME A ESTE NUEVO PROYECTO DE EMPRENDIMIENTO. GRACIAS POR SU ORIENTACION.
QUE DEBO HACER PARA VINCULAR UN PROYECTO EDUCATIVO QUE DIRIJO EN BOGOTA
BUENAS TARDES, LA VERDAD QUIERO OPINAR CON RESPECTO A ESTA LEY LAS INTERPRETACIONES SON DIVERSAS, PIENSO EN EL MOMENTO DE PUBLICARLA SE PENSO UNICAMENTE EN LA CREACION DE MEPRESAS, PERO NO ES SOLO CREARLAS PIENSO QUE AL ABRIR EL CAMPO DE LA CONSTITUCION DE EMPRESAS EN COLOMBIA HAY QUE TENER EN CUENTA UN TEMA MUY IMPORTANTE Y ES LOS REQUISITOS PARA CREARLAS QUE ESTOS SEAN CLAROS; POR EJEMPLO LEYENDO ESTO ME SURGE LA PREGUNTA 驴 ESTA LEY NO CONTRADICE LO QUE SE HA ENTENDIDO HASTA AHORA POR SOCIEDAD ( LA PALABRA LO DICE: SOCI….OS, SOCIEDAD……….), NO HAY SOCIEDAD CON UNA SOLA PERSONA ESO SERIA UNA EMPRESA UNIPERSONAL O CONQUE OBJETO PERMITEN CREAR “SOCIEDADES ANINIMAS UNIPERSONALES”, POR DIOS ESTO NO SE OYE LOGICO, AHORA SI YO PUEDO CONSTITUIR SOCIEDADES ANONIMAS UNIPERSONALES PUEDO DECIR QUE PUEDO CONSTITUIR SOCIEDADES ANONIMAS CON DOS, TRES O CUATRO PERONAS?, DE SER ASI NECESITAMOS QUE NOS ACTUALICEN EL CODIGO DE COMERCIO
GRACIAS!
Hola para todos los interesados en el emprendimiento, quiero ante todo manifestar que soy DOCENTE catedratica del tema en menci枚n y por tal raz枚n me he motivado a dar mi concepto sobre la nueva ley de emprendimiento empresarial. Si bien es cierto, que el tema es una politca de Estado, tambien es cierto que la ley tiende a ser confusa en cuanto al manejo que se le d谩 a las sociedades unipersonales, ya que como bien expresa nuestro codigo de Comercio lo que es una sociedad, no puede establecerse una con un socio, para tal se necesitan dos, es alli donde nace el acuerdo de voluntades, no obstante la corte constitucinal ya se pronunci贸 al respecto con todo respeto pieso que si se trataba era de evitar costos notariales a las empresas unipersonales, luego entonces solo se hubiese suprimdo este solo tramite y no hacer un fusi贸n extra帽a que lo que hace confundir a los que verdaderamente quieren constituir una empresa unipersonal como la demandaba la ley 222/95. Gracias.
podr铆an por favor colaborarme, hay alguna reglamentraci贸n de laley de emprendimiento?
agradeceria que acesoren como deben ser los aportes sociales en una empresa nueva y todo sobre los aspectos juridicos
primero que todo una ley que nos muestra cosas que nunca hemos conocido y tantos capitulos que nos quiere hablar de lo mismo, ademas de hablarnos de eso es muy dificil entender cosas que son muy faciles de entender nos dice que debemos de aprobechar
Creo que la ley de emprendimiento es un adelanto en la materia, pero de igual forma creo que es importante crear una cultura empresarial mediante el emprendimiento y el empresarismo con enfasis en la innovaci贸n, la ciencia y la tecnologia, que es lo que en realidad dar谩 un valor agregado al crecimiento de nuestra economia.
Gracias.
haber ustedes primero que todo deberian de hacer un buen resumen de esta ley. por q todo este texto es demaciado largo y ps hay pedazos en los q no dice nada importante de lo q necesitemos.
ESTA ES UNA RECOMENDACION QUE DEBERIAN DE TENER EN CUENTA OK.
LENTOS Q LES PASA ESTO ES RELARGO
PRECTICAMENTE LIO QUE INDICA ESTA LEY ES QUE LOS ALUMNOS DE UN COLEGIO DEVEN TRABAJAR???
PS NO TRABAJR SI NO…隆VENDER ! ESO INDICA QUE LOS ALUMNOS PODEMOS VENDER EN LAS INSTALACIONES DEL COLEGIO??
hola…
quiero saber si con esta ley los estudiantes de una institucion educativa pueden vender en dentro de esta?
[...] trav茅s del art铆culo 22 聽la ley 1014 de enero de 2006 (Ley de Emprendimiento), y en especial con la reglamentaci贸n contenida en el en el decreto 4463 de [...]
POR FAVOR Q MIER….@ TAN LARGA DEBIERON SACAR UN RESUMEN. BUSCO NENAS DE 12 A 17
[...] este punto es importante observar lo se帽alado por el art铆culo 22 de la Ley 1014 de 2006 y el Decreto Reglamentario 4463 del mismo a帽o, los cuales disponen que las reformas estatutarias de [...]
muy buena esta ley ya que incentivan a cada joven a tener una cultura empresarial…….. lo que no quiere decir que se pueda vender en el colegio tarados
Que cosa tan larga me dio sue帽o leyendo eso aunque me toco leerlo para un trabajo
llame al numero 7165330 pregute por maria chaparro tengo 15 a帽os
[...] el cual se reglamenta la Ley 1014 de 2006 sobre el fomento a la cultura del emprendimiento y se dictan otras [...]
me parece un buen documento. el cual nos guia ser mejores emprendedores… gracias
Me parese interesante la ley sobre el Emprendimiento Empresarial , ya que insentiva a las personas a crear una autofinanciacion para seguir adelante , pero me gustaria que se dieran fuentes de consulta donde poder ingresar y enteresarse de las ayudas que da el estado a peque帽os microempresarios que quieran arriesgarse a emprender una nueva empresa de caracter lucrativo
ES BUENO SABER QUE EN COLOMBIA TENEMOS ESTAS CLASES DE LEYES..
Hola, soy estudiante de Contaduria Publica. y mi opinion al respecto, es que antes en las universidades no existia una ley en dond elas instituciones, les hablara al estudiantye de innivacion, emprendimineto…en nuestros dias, un joven universitario, no sale con la sola idea de voy a conseguir trabajo, si no voy a tener mi prop铆o negocio, esta es una ventaja ya que nos motivan a ser independientes, y asi mismo seriamos generadores de empleo en nuestro territorio…
animo jovenes…aprovechemos la portuniad que nos brindan…y el conocimeinto adquirido…
existos a todos.
Estoy de acuerdo con el comentario de Iv贸n; es cierto, ahora mismo en las Universidades nos brindan el enfoque a crear nuestra propia empresa, a ser generadores de empleo m谩s no empleados y eso me parece excelente.
Gracias.
[...] “si en general las sociedades creadas basadas en los requisitos que contempla la Ley 1014 de 2006 art 22 con más de 2 socios también deben transformarse en SAS al igual que las empresas [...]
[...] al igual que la empresa unipersonal pertenece a una sola persona, la misma se crea con base en el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006, y adopta la forma de sociedad colectiva, de responsabilidad limitada o anónima, [...]
[...] al igual que la empresa unipersonal pertenece a una sola persona, la misma se crea con base en el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006, y adopta la forma de sociedad colectiva, de responsabilidad limitada o anónima, [...]
Buenas noches, me parece muy importante que est茅n involucrados los colegios quisiera saber si en las macrorruedas de negocios podr铆an asistir las alumnas como observadores y cual ser铆a el contacto con ustedes? para lograr involucrarlas en seminarios, ferias etc.
que bobada los proferos que colocan esto demas que tienen mucho tiempo libre
hola a todos! esta ley, tard铆a en su expedici贸n ratifica lo importante de cambiar la idea de estudiar para emplearse y mas bien estudiar para innovar y producir bienes y servicios a nuestro entorno, todos so帽amos con emprender , sobretodo cuando somos empleados,a los ni帽os y jovenes que opinan que esta ley es muy larga de leer les recomiendo tener en cuenta que una redacci贸n oficial de este tipo requiere cubrir cualquier mala interpretaci贸n , aqui lo importante es girar hacia una nueva cultura por el desarrollo de nuestro pa铆s LA CULTURA DE EMPRENDIMIENTO
pues q puedo decir ay q ser emprendedor si queremos salir adelante
chimbon
Me parece bien ese tipo de iniciativas, la pregunta es porque las hacen fuera del horario de clases, no tienen en cuenta que modifica la vida de muchas formas como son, transporte, alimentaci贸n, seguridad entre otros?
Que sucede si nuestros hijos no asisten a esas maravillosas jornadas?
holis esto en un exito un poco pavoso de leer pero es bueno cule pava leeerlo pero esta bien el colegio icetec es el primer colegio que octuvo el emprendimiento jejeje es el mejor de la zona
Esta ley es de lo mas importante para las personas que queremos progresar y formar una empresa y no ser otro empleado mas de este pais (es mejor dar empleo que pedir empleo). Debemos de aprovechar y formar empresa por que este es el moemento.
Es una ley de extrema importancia para el desarrollo del pa铆s. S贸lo deseo saber si los colegios (directivos, profesores, padres de familia, alumnos) est谩n aplicando a cabalidad la ley, seg煤n lo expresa el art铆culo 13: Ense帽anza Obligatoria. Mi deseo es poder contribuir en este tema.
me parecelaura me parece que eso a si no es por esto tan importante te va ayudar asalir adelnate y si no no le lees que . e
bn bn bn bn
me pare ce un coribiculo por que es mucho
meparece que es mucho para esa dodada
[...] que se sigan formando las Sociedades Comerciales Unipersonales, nacidas al amparo del art. 22 de la Ley de Emprendimiento y 聽reguladas por el decreto 4463 de diciembre 15 de [...]
EL TEMA REALMENTE ESTA MUY INTERESANTE…..PERO PARA LOS K LES DA ABURRICION LEERLO PS DEBERIAN HACERLO POR K REALMENTE SIN PONERME ABURRIDA, PREGUNTENSE UNA COSA….A KIEN NO LE GUSTARIA TENER SU NEGOCIO PROPIO????? CREO K A CUALQUIERA ADEMAS NO SOLO EL GOBIERNO ESTA APORTANDO CAPITAL PARA QUE LOS JOVENES POR MEDIO DE LAS ENTIDADES PUBLICAS, COLEGIOS Y UNIVERSIDADES INICIEN SU EMPRESA O NEGOCIO PROPIO…HAY MUCHAS MAS ENTIDADES QUE PRESTAN EL DINERO PARA COMENZAR UNA IDEA DE NEGOCIO, Y ADEMAS LO KE MAS CUANTA NO ES EL CAPITAL SI NO LA BUENA ADMINISTRACION POR K ASI SE PUEDE LLEGAR MAS LEJOS……….
ESPERO KE ME ESCUCHES BYE BYE. CHAITO CUIDENSE.
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esta muy bueno para las tareas
Hola buenas tardes,
Mi nombre es Sandra y soy del consejo de padres de familia del colegio de mis hijos. Estoy interesada en crear un proyecto de jovenes emprendedores y quisiera saber quien me podr铆a ayudar para que esto sea realizado.
Muchas Gracias,
Sandra Correa
Tuve la oportunidad de leer los comentarios de los estudiantes y lectores casuales, veo con gran preocupaci貌n que solo hay gente facilista, que le parece largo el texto, pero no alcanzan a visulaizar el servicio y la oportunidad a futuro, donde las condiciones de mercado cambiaran y el circulante sera mas dificil de manejar y obtener en la economia familiar.
Vean algo curioso, ustedes creen que a futuro van a conseguir empleo, con esa ortografia de quinta, y con una mentalidad tan obtusa y cerrada, que no les va a permitir pasar de un simple bachillerato y si van a la educaci貌n superior es solo de vacacion, porque su producci貌n es cero. Entonces para donde va el futuro de nuestro pais y en manos de quien estara el futuro de las nuevas generaciones?.
Puez Graziiaz Me ZiirViio Mucho!! para la tarea… chao KuiiDnz!!