Como se puede observar en el texto que podrán descargar de la ponencia para primer debate en el Senado del proyecto de Ley 131 de 2008 presentado por el Senador Oscar Suárez Mira, se mantiene el texto  inicial del proyecto presentado por el Senador Gabriel Zapata Correa. En la ponencia el Senador da mayor importancia  a las normas de Contabilidad que a la creación del Colegio.

Se debe recordar  que sigue en marcha y fué aprobado el Proyecto de Ley 165 relacionado con las Normas Internacionales de Contabilidad que hace trámite en la Cámara e igualmente que está próxima a conocerse la Orientación del Consejo Técnico de la Contaduría relacionada con la presentación de los Estados Financieros utilizando las NIIF que satisfagan necesidades específicas. Lo anterior, con fundamento en los artículos 31 y 125 del Decreto 2649 de 1.993.

Los líderes de la profesión deben tomar el “toro por los cachos”, de no hacerlo, perderán la credibilidad, perderán la confianza en la base de los Contadores y el caos en la profesión será aún peor.  Todo lo anterior, fue expresado por la Dra Aura López Salazar representante de ASFACOP en la Junta Central de Contadores que fungió como moderadora del Panel, en donde se discutió la Situación actual y Prospectiva de la Profesión en Colombia. Con mayor énfasis lo hizo el  Presidente de la Junta Central de Contadores en su intervención en el XVII Foro Internacional que se llevó a cabo en Bogotá los días 23 y 24 de Octubre de 2008.

Seguimos insistiendo que deben existir actores moderadores como pueden ser: El Presidente de Fedecop, el Presidente del Consejo Técnico de la Contaduría, el Presidente de la Junta Central de Contadores, el Presidente del Colegio de Contadores Públicos de Colombia (CONPUCOL) y el Presidente del Instituto de Contadores Públicos de Colombia.

La responsabilidad de los dirigentes es “superior a sus discrepancias”, y si estas discrepancias no existen, se puede llegar a un acuerdo sobre temas y personas.

Jose Hernando Zuluaga M.
CEO actualicese.com

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Material Complementario:

• Ponencia para Primer Debate en el Senado del Proyecto de Ley 131 de 2008
• Proyecto de ley 131 de 2008 – Senado , de convergencia contable

El día sábado 27 de septiembre de 2008 asistimos a una presentación que hizo el Representante a la Cámara Santiago Castro Gómez sobre el Proyecto de Ley 165 de 2007. Entre lo escuchado queremos destacar:

El texto presentado para primer debate del Proyecto de Ley 165 de 2007 en la Gaceta del Congreso número 374 del martes 17 de junio de 2008 con ponencia negativa del Represente Wilson Borja, es un reemplazo del proyecto original publicado en la Gaceta Oficial del Congreso Número 517 del 11 de octubre de 2007.

Este Proyecto se refiere a varios temas como:

• Normas de auditoría y aseguramiento de la información
• Organización y vigilancia profesional
• Consejo Técnico de la Contaduría Pública y la Junta Central de Contadores
• Autoridades de supervisión (e incluso se refiere a asuntos penales – Artículo 13)
• Ajustes institucionales sugeridos.

Este nuevo texto, a diferencia del anterior que hablaba directamente de adopción, se refiere a una convergencia internacional.

El congresista Santiago Castro expresó que el Proyecto de Ley 165 de 2007, ha venido siendo estudiado detenidamente por la Comisión Tercera, donde tienen asiento los Honorables Representantes David Luna, Santiago Castro, Simón Gaviria, Ángel Custodio Cabrera, Wilson Borja y otros.

La ponencia favorable para segundo debate en la comisión tercera de la Cámara será presentada a más tardar la semana entrante, de donde partirá para ser estudiada y aprobada por la Comisión Económica del Senado.

Una vez esta comisión la estudie y apruebe pasará a la plenaria tanto de la Cámara de Representantes como del Senado, donde saldrá el proyecto para ser estudiado en comisiones de Conciliación. Ellos, posteriormente, la presentarán al Presidente de la República para su firma.

Los pasos dados hacia la aprobación del Proyecto requieren aún claridad en detalles tales como: Fecha de entrada en vigencia de las Normas Internacionales, cómo se conciliarán los efectos tributarios, los efectos en el Código de Comercio, la determinación de empresas que deberán aplicarlas y las consideraciones que estás deben tener en cuenta con relación a las Pymes.

Se deja en claro que se debe buscar coherencia de este proyecto 165 de 2007 con el Proyecto de Ley 131 de Septiembre 2 de 2008 que hace tránsito en el Senado presentado por el Senador Gabriel Zapata Correa. Finalmente, el representante Santiago Castro expresó que seguirán escuchando todas las inquietudes de los Contadores Públicos, para tenerlas en cuenta.

Consideramos que dada la importancia y la estructura del proyecto, este sea aprobado antes del mes de diciembre de 2008.

Esperamos que por intermedio de la página web actualicese.com se pronuncien los Contadores Públicos, las Universidades y los organismos de Investigación como el Consejo Técnico de la Contaduría.

Quienes quieran comunicarse con el Dr. Santiago Castro Gómez pueden llamarlo a sus teléfonos fijos en Bogotá 3824096 y 3824097 o bien a su Celular 315 3678777 o dirigirse a su Oficina 6546-B en las instalaciones de la Cámara de Representantes.
Esta información se obtuvo de la página web www.camararep.gov.co

Material Relacionado:

• Libro blanco de la Contabilidad en Colombia y comentarios al proyecto de Ley 165 de 2007 – Juan Fernando Mejía
• De la Adopción a la Convergencia de las NIIF para Colombia, ¿un salto al vacío?

En actualicese.com proponemos que todos los Contadores Públicos hagamos, de inmediato, un acuerdo de voluntades sobre los elementos más fundamentales de nuestra profesión. ¿Habrá quien lidere esta discusión?

Dicho acuerdo sobre lo “fundamental”  deberá contener por lo menos los siguientes 10 puntos:

1o. La necesidad de que los Contadores estemos unidos en defensa de la profesión.

2o. Establecer acuerdos básicos sobre el reconocimiento de la importancia en el país de la profesión.

3o. La convicción de  lo que representa  la profesión  de la Contaduría en la economía del mundo

4o. La necesidad de acabar el discurso de que algunos Contadores son  ”de derecha” y otros “de izquierda” porque es falso y  es un discurso que ya está  superado.

5o. Que haya un acuerdo de voluntades frente a la creación de un Colegio Profesional a la luz de la  Constitución Nacional.

6o. Aceptar tanto directivos como usuarios, que las instituciones deben cambiar a la velocidad de la tecnología y del ritmo de un mundo globalizado.

7o. Aceptar que las normas contables  deben estar a la altura de las circunstancias y del tiempo y que para emitirlas se cree  un Organismo Central Autónomo que las regule con fundamento en el artículo 354 de la Constitución Nacional

8o. Que las decisiones ahora no pueden tomarse sin escuchar las voces de quienes disienten, lo cual implica la necesidad de  democratizar el discurso.

9o. Se requiere que las normas o propuestas se socialicen.

10. Que los dirigentes  y líderes no retrocedan ante la oposición, siempre y cuando  sus propuestas sean coherentes con los requerimientos de los cerca de 143.000 Contadores Inscritos en la Junta Central de Contadores.

¿Quien debería liderar esta discusión? ¿Cómo sintonizar todas las voces que se preocupan por esta profesión para dar un derrotero simple y claro frente a nuestro futuro?

¿O será que estamos muy idealistas?

Un saludo, 

José Hernando Zuluaga Marín
CEO actualicese.com

Sería muy gracioso  imaginarse a una persona que quiera hacer al mismo tiempo las labores de silbar, chupar y mascarse un chicle…

Pero así como esa escena puede parecernos muy cómica, la verdad es que algunos seres humanos quieren hacer exactamente eso con sus propias vidas, y allí la situación ya no es graciosa sino delicada. 

En efecto,  he podido comprobar que algunas personas en nuestro país terminan en la situación de estar recién casados, y con varios niños pequeños, con trabajo de tiempo completo, y al mismo tiempo también deciden ponerse a hacer una carrera universitaria, obviamente en los horarios nocturnos.  

Y entre ellos figuran las personas que se dedican al estudio de la Contaduría y la Administración de empresas que son las carreras que más se ofrecen en horarios nocturnos en las universidades de Colombia. 

Entiendo claramente que lo que impulsa a una persona a querer hacer una carrera universitaria, bajo ese escenario tan complicado (esposo-padre-estudiante) es su deseo de superación para lograr un mejor nivel de vida. Y ese deseo de superación es digno de admiración. 

Pero por mucha juventud y aguante que tenga una persona para hacer tantas cosas a la vez, estoy seguro que en alguna de ellas termina enfrentando regulares o hasta males resultados (esposo o esposa desatendida, o hijos desatendidos y sin cariño, o mala salud por tanto estrés, o una mala preparación académica que luego se reflejará en un mal desempeño profesional que afectaría la imagen de todo el gremio…). 

Por ello, es mejor planificar bien nuestras etapas en la vida. Es mejor primero estudiar. Luego sí, después de haber estudiado bien, encontrar un buen lugar de trabajo. Y luego de tener un buen lugar de trabajo, encontrar la esposa ideal y luego tener tiempo y dinero para atender mejor a los hijos. Como quien dice, hacer bien los pasos de “ponerse primero las medias y luego los zapatos”… 

Espero que este mensaje lo puedan conocer y aceptar los que aun tengan oportunidad para no dejar que sus vidas se les convierta en  la escena que se mostraba en las primeras líneas de este escrito pues con la vida la situación ya no  se vuelva graciosa sino compleja. 

No se si solo me ha pasado a mí, pero en la mayoría de las ocasiones en que acudo a seminarios, congresos y convenciones donde se convoca a asistentes contables y a contadores graduados que están en el ejercicio de su profesión, lo que he podido comprobar es que muchos de los asistentes no visten con la dignidad que se esperaría en razón de la clase de evento al que acuden y del perfil de los convocados (la mayoría profesionales).

Algunos varones acuden sin ni siquiera una corbata y algunos de ellos hasta sin medias. Y ni las damas se salvan pues algunas que no tienen una bonita figura se atreven a acudir vestidas con unas minifaldas que lo que hace es quitarles puntos en lugar de sumarles (mejor dicho, en términos de contador, quedan “sobregiradas”) 

Y no pueden excusarse en que los sitios donde se hacen los eventos sean sitios calurosos pues hasta para los climas calurosos existen vestimentas que dan una mejor imagen, o incluso en la mayoría de ellos se dispone de aires acondicionados… 

Sobre lo anterior, quizás muchos pensarán que “la pinta es lo de menos”. Pero permitiéndome contrariarlos,  lo que he podido comprobar es que para la gran mayoría de los otros profesionales (médicos, abogados, arquitectos) la pinta sí es importante, pues de seguro que ellos son conscientes de  que una buena imagen es importante para mantener el estatus de sus profesiones. 

Y si los otros profesionales sí cuidan su imagen en el vestir (no solo en los seminarios y eventos educativos sino hasta en sus oficinas y demás lugares de trabajo), no veo por qué las personas vinculadas al mundo de la contaduría la tengan que descuidar pues no es que se esté pidiendo vestir con ropa demasiado fina sino con ropa que sí trasmita más dignidad. 

Estoy seguro que un contador o contadora que sí cuide su imagen personal estará dando un primer paso importante para enaltecer la imagen de todos los demás profesionales que pertenecen al gremio y al mismo tiempo lograría, porque no,  lo que logran incluso los abogados y médicos, es decir, que se les reconozca un mejor honorario o salario por sus servicios profesionales. 

Por lo anterior, pienso que las personas dedicadas a las labores propias de la contaduría (al menos las que sí pasan por la universidad, pues lastimosamente en nuestra profesión se mezclan muchas personas que hacen nuestras funciones pero que no tienen formación profesional) hacen bien en meditar que la pinta sí es importante, es decir, que la pinta no es lo de menos.  

Y como siempre, los regalos los damos nosotros: en este mes estaremos anunciando varios beneficios adicionales para nuestros suscriptores, así como el lanzamiento de uno de los paquetes más útiles para la vida del Contador Público y el empresario (pero no nos adelantemos… ).

Muchas gracias a todos los que nos están acompañando en esta bella labor, con su compañía y colaboración.

(Hay que mantenerse en “sintonía”: dentro de poco, más actualizaciones sobre nuestro cumpleaños).

A quienes nos ha tocado vivir en la parte final del siglo XX y los comienzos del siglo XXI, nos ha tocado ver como se va imponiendo en el mundo una filosofía que lo único que trae como consecuencia es la pérdida del equilibrio y de la decencia en la vida de los seres humanos a cambio de la simple acumulación de cosas materiales.  

El mundo moderno bombardea con una constante y compulsiva publicidad en la que se hace casi “vital” tener los últimos aparatos de moda (aunque la gran mayoría no son tan “vitales” y aunque los que recientemente hayamos adquirido en verdad no estén tan obsoletos como nos lo pretende hacer creer la publicidad). 

Al mismo tiempo los hombres y mujeres de fama (bien habida o mal habida) les fascina ser vitrinas ambulantes con los bienes que adquieren en el desarrollo de sus labores. Hacen creer que solo si se vive como ellos viven, entonces se está “in”. 

Y por su parte, los padres que no sacan tiempo para compartir con sus hijos y orientarlos en lo que está bien y en lo que no, pretenden regocijar a sus hijos simplemente llenándolos con excesos de juguetes, celulares, ipods, portátiles y otra gran gama de objetos materiales. 

Como consecuencia de ello, los seres humanos (y en especial los más jovencitos), se van dejando moldear por la filosofía de “lo quiero todo, lo quiero ya, y lo quiero gratis”. 

Es decir, se obsesionan de tal forma por querer tener todo lo que este mundo ofrece, de conseguirlo rápido y de obtenerlo sin mayores esfuerzos que para algunos no importa incluso si es necesario el corromperse en su puesto de trabajo o involucrarse en el narcotráfico o hasta en la conducta de ser una mujer “pre-pago”, entre otros, pues esos son los medios que ofrecen el camino más corto con el que se satisface la mencionada filosofía. 

Pero la verdad es que no necesitamos hacernos esclavos de las riquezas, y no es cierto que necesitemos “tenerlo todo” (recordemos que el hombre más importante que ha vivido entre nosotros solo tuvo como única posesión material la ropa que llevaba puesta el día que murió, y hasta se la quitaron quienes lo asesinaron).  

Por el contrario, en relación con las cosas materiales, tenemos que aprender a “tener lleno el corazón” en algún momento de nuestras vidas y sacar entonces más tiempo y esfuerzos para otras cosas para las que fue creado el ser humano y que la dan más dignidad que las simples posesiones materiales (entre ellas aprender más de  Dios, o compartir más con la pareja, los hijos y los amigos) 

Además, las pocas cosas materiales que vamos necesitando en la vida, si llegan poco a poco, y como fruto de nuestro trabajo honesto (en lugar de como  fruto del “dinero fácil” originado en las actividades deshonestas que antes mencione) es entonces cuando sí las apreciamos y cuidamos verdaderamente. 

Los seres humanos entonces debemos luchar contra esa perniciosa y nociva filosofía que tanto daño le ha estado haciendo al mundo entero. 

]]> http://www.actualicese.com/oficial/2008/08/08/lo-quiero-todo-lo-quiero-ya-y-lo-quiero-gratis/feed/ 3 http://www.actualicese.com/oficial/2008/07/25/la-vinculacion-mediante-cta-y-el-sentido-de-pertenencia-con-la-empresa/ http://www.actualicese.com/oficial/2008/07/25/la-vinculacion-mediante-cta-y-el-sentido-de-pertenencia-con-la-empresa/#comments Fri, 25 Jul 2008 20:08:15 +0000 admin http://www.actualicese.com/oficial/?p=152

Ya no son pocas sino muchas las empresas en Colombia que en los últimos años han preferido desvirtuar la relación laboral (en especial para ahorrarse aportes parafiscales) mediante adquirir la mano de obra de sus empresas contratando a personas que figuren ante los demás como “asociados de una Cooperativa de Trabajo Asociado”

Es así como se termina utilizando la figura de las CTA en forma fraudulenta, pues aunque en apariencia parecen asociados de la CTA, esos “asociados de la CTA” sí reciben ordenes directamente de los dueños o directivos de la entidad donde realizan el trabajo y además terminan usando los medios de trabajo de la misma pues la CTA no tiene los medios de trabajo (ambas cosas son prohibidas por los artículos 17 y 8 del dec.4588 de dic. de 2006)

En el fondo la figura les ha dado resultado por el hecho de que estas empresas se están  aprovechado de dos situaciones muy delicadas en nuestro país: 1) la necesidad de trabajo que tienen las personas, y 2) El desconocimiento que tienen esas personas sobre  las figuras de las CTAS.

Para estas personas necesitadas de un lugar de trabajo es suficiente con creer que les están pagando un “salario” y unas “prestaciones sociales”, pero jurídicamente esos pagos solo corresponderían a “compensaciones ordinarias” y “compensaciones extraordinarias”, respectivamente.

Además, al aceptar las figuras de la CTA, estas personas se pierden de todas las demás prevendas de la vinculación laboral tales como las indemnizaciones por despido injusto, o las dotaciones de trabajo,  o las licencias, o la posibilidad de formar sindicatos y acudir a la huelga, etc. etc. (y creo que esto último, la imposibilidad de formar sindicatos,  es lo que explicaría que hasta en entidades públicas estén abusando mucho de la contratación mediante CTAS; véase columna del Dr. Oscar Andrés Blanco, titulada “Trabajo precario vs. Trabajo decente”, publicada en la página 16 del periódico “Ambito Jurídico”, quincena de julio 14 a 27 de 2008, editado por LEGIS SA)

Sin embargo, con la vinculación de las personas mediante CTAS ficticias, las únicas que pierden no son esas personas necesitadas de trabajo. También pierden las empresas, pues ese personal nunca tendrá puesta “la camiseta de la empresa” (si se la ponen, ahí sí que se pone en evidencia la relación laboral…). Es decir, estas personas no pueden llegar a desarrollar en verdad el espíritu de pertenencia que es lo que muchas veces impulsa a un ser humano a dar lo mejor de sí a una empresa. E incluso, cuando se retiren, nunca podrán colocar en sus hojas de vida que fueron empleados de la entidad XXXX, sino que lo único que pueden poner es que fueron “asociados de la CTA XXX”, algo que no ayuda mucho en el ascenso laboral de las personas.

Pero parece que a las empresas les importa poco esa pérdida, que creo es más grande que la que experimentarán cuando de todas formas sí tengan que empezar a pagar aportes parafiscales. Esto es algo en lo que harían bien en reflexionar.

Colombia es un país de incertidumbre legal. Lo digo porque todos los días salen decenas de leyes, decretos, resoluciones, circulares, conceptos y sentencias sobre un mismo punto de derecho, o sea, todos los días se legisla, se reglamenta y se conceptualiza “sobre la misma vaina” (en términos mas parroquiales).

Concretamente hablaré sobre una particularidad que trae la Resolución 2377 del 25 de junio de 2008, que modifica y adiciona un nuevo tipo de cotizante en la PILA: “El cotizante sin ingresos con pagos por terceros”

Pues aunque esta frase parece haber pasado inadvertida por el mar de disposiciones que ha producido el Ministerio de Protección Social respecto a la PILA, podemos sacar dos grandes conclusiones:

La primera es que el cotizante independiente que manifieste estar sin ingresos puede seguir cotizando sólo a Salud y demostrar que se encuentra sin ingresos, lo cual es muy fácil.
La Corte Constitucional en reiterados fallos de tutela ha dicho frente a los servicios en salud, que la incapacidad económica no se demuestra viviendo en una casa de cartón y en estrato 1; tan solo que el no tener grandes movimientos bancarios, no estar en nómina de una empresa, tener una o varias personas a cargo y muchas otras situaciones, son suficientes para concluir que una persona es de bajos ingresos. Además, que el usuario al sistema de seguridad social NO LE CORRESPONDE demostrar su incapacidad económica, solo debe manifestarlo, esta carga probatoria se le traslada a los prestadores de servicios de salud o pensiones si desean desvirtuar tal manifestación.

La segunda, es que miles de trabajadores independientes que han cotizado solo salud y que ahora deben cotizar no solo ésta, sino también a pensión, muy seguramente le dirán a un tercero como puede ser el cónyuge, el hermano, el primo, el amigo, etc., –al fin al cabo la norma no lo prohíbe- que sean ellos quienes empiecen a pagar los aportes de aquel independiente bajo el TIPO DE COTIZANTE: “Cotizante sin ingresos con pagos por terceros” y de esta manera muchos independientes evadirán la cotización obligatoria a pensiones.

Ya se que muchos en este momento estarán pensando no solo en usar este método para evadir el pago a pensiones, sino que pensarán que estoy siendo injusto con los miles de independientes que no tienen los suficientes ingresos para pagar salud y pensión y aunque no puedo olvidar que muchos escasamente tienen ingresos iguales o inferiores a un salario mínimo, se nos olvida que la cotización a pensión no solo es para recibir algún día una mesada pensional; claro que en este momento dirán algunos lectores: “…si es que con la reforma pensional primero nos morimos antes de recibir la pensión”; pues si, en muchos casos esto será verdad, pero nunca olviden que la cotización a pensión sirve para dos cosas muy importantes:

1. Si mañana sufro un accidente y me genera una incapacidad permanente, sin importar la edad, puedo reclamar una Pensión de Invalidez.
2. Si por el contrario el día de mañana muero; el cónyuge, el compañero permanente o los hijos, incluso los padres o el hermano inválido, según cada caso, pueden reclamar Pensión de Sobrevivencia.

Alexander Coral R.
Líder de Investigación Legal – actualicese.com

En algún momento de la vida de todos los seres humanos empiezan a tener cumplimiento  las palabras bíblicas dirigidas al primer hombre luego de haber pecado: “Te ganarás el pan con el sudor de tu frente”.

Claro está, esta norma también tiene sus excepciones . Y si no, piénsese por ejemplo en muchas de  las esposas(os), o compañeras(os), o hijos mimados, de todos aquellos que son famosos(as) y adinerados(as).

Pero apartándonos entonces de esas claras excepciones de seres humanos que no tienen que hacer esfuerzos para ganarse el pan de cada día, lo interesante es reconocer que para aquellos que sí lo tenemos que hacer existen en nuestra vida económicamente activa 3 etapas importantes para lograr el importante objetivo antes aludido.

La primera etapa es en la que empiezan la gran mayoría de los seres humanos,(y de la que también la gran mayoría no se atreve a salir). Me refiero a la etapa de ser un empleado que utiliza sus fuerzas y capacidades para trabajarle a otros

La segunda etapa, a la que migran muchos que sienten que no deben quedarse toda su vida en la primera, o en la que por obligación empiezan muchos que no encuentran empleo fijo, es la de trabajar para uno mismo, es decir, ejercer como un trabajador independiente.

Y por último, luego de haber adquirido normalmente primero la experiencia en las dos etapas anteriores, existe la tercera y más elevada de las maneras en como podemos conseguir nuestro sustento: teniendo empresas propias, quizás en sociedad con otras personas, pero en las cuales los demás son quienes  trabajan para nosotros (generamos puestos de trabajo)

Así las cosas, sería interesante si alguna vez en la vida nos hacemos la siguiente pregunta: ¿Estoy dispuesto a ir alcanzando esas tres etapas, o me conformo con solo estar en la primera y quizás como máximo llegar a la segunda? La respuesta será distinta en cada persona.

Pero una cosa sí es segura: los individuos que crecen económicamente en forma más  sostenida (y por ende también los países en los que habitan) son aquellos que sí se atreven a  llegar hasta la tercera etapa.