[La República] El Gobierno reconoce deterioro fiscal para 2010

Por: La República

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Publicado: 16 de Junio de 2009

Bogotá. El Ministerio de Hacienda presentó el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2009. En éste se observa la dimensión del hueco fiscal para 2010, debido a la reducción de los ingresos esperados por la Nación como consecuencia de la desaceleración económica.

“En efecto los ingresos proyectados del Gobierno para 2010 registrarán una disminución de 1,6 puntos porcentuales del PIB (3,1 por ciento nominal) con respecto a 2009, producto de menores recursos de capital y menor recaudo tributario”, señala el documento.

El deterioro se origina en gran medida por la reducción de los ingresos provenientes de la actividad petrolera y en particular por el menor giro de dividendos de Ecopetrol y el menor impuesto de renta a pagar por la empresa estatal. Estas circunstancias también están asociadas a la disminución de los precios del petróleo y en este mismo sentido, la transferencia del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera (Faep) se reduce a la mitad en comparación con lo estimado en 2009.

En el documento, de 250 páginas, que explicará este martes el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, describe que el déficit del Sector Público No Financiero (Spnf) aumenta de 2,4 por ciento del PIB en 2009 a 3,4 por ciento del PIB en 2010 y el del Gobierno Nacional Central de 3,7 por ciento del PIB a 4,3 por ciento.

En el Marco Fiscal de Mediano Plazo, se identifican como factores principales del deterioro fiscal, los efectos de la crisis, una previsión menos favorable en el balance para las regiones como consecuencia del desarrollo de los programas de gas y la desacumulación del Fondo Nacional de Regalías.

Por el lado del Gobierno Nacional Central, el mayor déficit en 2010 responde exclusivamente al comportamiento menos favorable de los ingresos. Se estima que el próximo año, éstos como porcentaje PIB, disminuirán de 16,1 por ciento a 14,5 por ciento.

“Esta evolución responde a que si bien en 2010, la economía crecerá más que en 2008 (2,5 por ciento frente a un rango entre 0,5 por ciento y 1,5 por ciento) el proceso de recuperación es lento”, señala el documento.

En los gastos del Gobierno Nacional Central se registra una reducción de inversión de 2,1 por ciento del PIB en 2009 a 1,6 por ciento del PIB en 2010. Sin embargo, el Gobierno resalta que en los próximos años se desarrollarán grandes proyectos de infraestructura.

“Durante 2010 se proyecta que el déficit del Gobierno Nacional Central se incrementa frente a lo esperado para 2009 en 0,6 por ciento del PIB al pasar de 18,7 billones de pesos (3,7 por ciento del PIB) a 23,3 billones de pesos (4,3 por ciento del PIB).

Adicionalmente, el Gobierno atenderá obligaciones provenientes a la reestructuración del sistema financiero por 504 mm (0,1 por ciento del PIB), con lo que el déficit a financiar ascenderá a 23,8 billones de pesos (4,4 por ciento del PIB)”, indica el texto.

La meta de déficit fiscal para el Sector Público Consolidado es 3,4 por ciento del PIB.

El Ministerio de Hacienda proyecta una deuda neta del Gobierno Nacional Central de 36,1 por ciento del PIB consistente con un déficit primario de uno por ciento del PIB.

“La meta de déficit fiscal para 2010 se descompone en un déficit de 3,5 por ciento del PIB para el Spnf, un superávit del Banco de la República y de Fogafín de 0,1 por ciento y 0,2 por ciento del PIB, respectivamente, y costos de reestructuración del sistema financiero por 0,1 por ciento del PIB”, señala el documento.

Fuentes de financiamiento

El total de fuentes de financiamiento de la Nación alcanzará un valor de 45,6 billones de pesos (8,4 por ciento del PIB). Igualmente, el déficit a financiar del Gobierno Nacional Central en 2010 ascenderá a 23,8 billones de pesos (4,4 por ciento del PIB). “El Gobierno emitirá títulos de deuda interna, con una meta de colocación de TES de largo plazo por 26,2 billones de pesos (4,8 por ciento del PIB) para 2009. Esta meta se compone de operaciones convenidas por 8,3 billones de pesos (1,5 por ciento del PIB), subastas por 12,9 billones de pesos (2,4 por ciento del PIB) y operaciones forzosas por 4,8 billones de pesos (0,9 por ciento del PIB).

Fuente: La República

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