Decreto 2649 de 29-12-1993 (I)

Por: actualicese.com
  
Publicado: 29 de diciembre de 1993

NORMA MODIFICADA POR:
Decreto 514 de 16-02-2010
Decreto 1878 de 29-05-2008
Decreto 1536 de 07/05/2007
Decreto 4918 de 2007
Decreto 2852 de 1994
Decreto 1517 de 1998
Decreto 051 de 2003
Decreto 4565 de 2010

Decreto 2649
29-12-1993

Titulo Primero – Marco conceptual de la contabilidad

Cap铆tulo I – De los principios de contabilidad generalmente aceptados – Articulos 1 al 2
Cap铆tulo II- Objetivos y cualidades de la informaci贸n contable - Articulos 3 al 8
Cap铆tulo III- Normas B谩sicas - Articulos 9 al 18
Cap铆tulo IV – De los estados financieros y sus elementos - Articulos 18 al 45

SECCION I – De los estados financieros

SECCION II – De los elementos de los estados financieros

 

Titulo Segundo – De las normas t茅cnicas

Cap铆tulo I – De las normas t茅cnicas generales - Articulos 46 al 60
Cap铆tulo II- Normas t茅cnicas especificas - Articulos 61 al 112

SECCI脫N I – Normas sobre los activos

SECCION II – Normas sobre los pasivos

SECCION III – Normas sobre el patrimonio 

SECCION IV – Normas sobre las cuentas de resultados

SECCION V – Normas sobre las cuentas de orden

SECCION VI – Operaciones descontinuadas y empresas en liquidaci贸n

Cap铆tulo III- Normas t茅cnicas sobre revelaciones - Articulos 113 al 122
 

Titulo Tercero – De las normas sobre registros y libros

Articulos 123 al 135
 

Titulo Cuarto – Disposiciones finales

Articulos 136 al 140

Decreto 2649 de 1993
(diciembre 29)

Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia

El Presidente de la Rep煤blica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le otorga el numeral 11, articulo 189, de la Constituci贸n Pol铆tica de Colombia,

DECRETA:

TITULO PRIMERO

Marco conceptual de la contabilidad

CAPITULO I

De los principios de contabilidad generalmente aceptados

Art. 1掳. Definici贸n. De conformidad con el articulo 68 de la Ley 43 de 1990, se entiende por principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia, el conjunto de conceptos b谩sicos y de reglas que deben ser observados al registrar e informar contablemente sobre los asuntos y actividades de personas naturales o jur铆dicas.

Apoy谩ndose en ellos, la contabilidad permite identificar, medir, clasificar, registrar, interpretar, analizar, evaluar e informar, las operaciones de un ente econ贸mico, en forma clara, completa y fidedigna.

Art. 2掳. 脕mbito de aplicaci贸n. El presente decreto debe ser aplicado por todas las personas que de acuerdo con la ley est茅n obligadas a llevar contabilidad.

Su aplicaci贸n es necesaria tambi茅n para quienes sin estar obligados a llevar contabilidad, pretendan hacerla valer como prueba.

CAPITULO II

Objetivos y cualidades de la informaci贸n contable

Art. 3掳. Objetivos b谩sicos. La informaci贸n contable debe servir fundamentalmente para:

1. Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente econ贸mico, las obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el per铆odo.

2. Predecir flujos de efectivo.

3. Apoyar a los administradores en la planeaci贸n, organizaci贸n y direcci贸n de los negocios.

4. Tomar decisiones en materia de inversiones y cr茅dito.

5. Evaluar la gesti贸n de los administradores del ente econ贸mico.

6. Ejercer control sobre las operaciones del ente econ贸mico.

7. Fundamentar la determinaci贸n de cargas tributarias, precios y tarifas.

8. Ayudar a la conformaci贸n de la informaci贸n estad铆stica nacional, y

9. Contribuir a la evaluaci贸n del beneficio o impacto social que la actividad econ贸mica de un ente represente para la comunidad.

Art. 4掳. Cualidades de la informaci贸n contable. Para poder satisfacer adecuadamente sus objetivos, la informaci贸n contable debe ser comprensible y 煤til. En ciertos casos se requiere, adem谩s, que la informaci贸n sea comparable.

La informaci贸n es comprensible cuando es clara y f谩cil de entender.

La informaci贸n es 煤til cuando es pertinente y confiable.

La informaci贸n es pertinente cuando posee valor de realimentaci贸n, valor de predicci贸n y es oportuna.

La informaci贸n es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en la cual represente fielmente los hechos econ贸micos.

La informaci贸n es comparable cuando ha sido preparada sobre bases uniformes.

Art. 5掳. Definici贸n. Las normas b谩sicas son el conjunto de postulados, conceptos y limitaciones, que fundamentan y circunscriben la informaci贸n contable, con el fin de que esta goce de las cualidades indicadas en el articulo anterior.

Art. 6掳. Ente econ贸mico. El ente econ贸mico es la empresa, esto es, la actividad econ贸mica organizada como una unidad, respecto de la cual se predica el control de los recursos. El ente debe ser definido e identificado en forma tal que se distinga de otros entes.

Art. 7掳. Continuidad. Los recursos y hechos econ贸micos deben contabilizarse y revelarse teniendo en cuenta si el ente econ贸mico continuara o no funcionando normalmente en per铆odos futuros. En caso de que el ente econ贸mico no vaya a continuar en marcha, la informaci贸n contable as铆 deber谩 expresarlo.

Al evaluar la continuidad de un ente econ贸mico debe tenerse en cuenta que asuntos tales como los que se se帽alan a continuaci贸n, pueden indicar que el ente econ贸mico no continuara funcionando normalmente:

1. Tendencias negativas (p茅rdidas recurrentes, deficiencias de capital de trabajo, flujos de efectivo negativos).

2. Indicios de posibles dificultades financieras (incumplimiento de obligaciones, problemas de acceso al cr茅dito, refinanciaciones, venta de activos importantes) y,

3. Otras situaciones internas o externas (restricciones jur铆dicas a la posibilidad de operar, huelgas, cat谩strofes naturales).

Art. 8掳. Unidad de medida. Los diferentes recursos y hechos econ贸micos deben reconocerse en una misma unidad de medida.

Por regla general se debe utilizar como unidad de medida la moneda funcional.

La moneda funcional es el signo monetario del medio econ贸mico en el cual el ente principalmente obtiene y usa efectivo.

CAPITULO III

Normas B谩sicas

Art. 9掳. Per铆odo. El ente econ贸mico debe preparar y difundir peri贸dicamente estados financieros, durante su existencia.

Los cortes respectivos deben definirse previamente, de acuerdo con las normas legales y en consideraci贸n al ciclo de las operaciones.

Por lo menos una vez al a帽o, con corte al 31 de diciembre, el ente econ贸mico debe emitir estados financieros de prop贸sito general.

Art. 10. Valuaci贸n o medici贸n. Tanto los recursos como los hechos econ贸micos que los afecten deben ser apropiadamente cuantificados en t茅rminos de la unidad de medida.

Con sujeci贸n a las normas t茅cnicas, son criterios de medici贸n aceptados el valor hist贸rico, el valor actual, el valor de realizaci贸n y el valor presente.

Valor o costo hist贸rico es el que representa el importe original consumido u obtenido en efectivo, o en su equivalente, en el momento de realizaci贸n de un hecho econ贸mico. Con arreglo a lo previsto en este decreto, dicho importe debe ser reexpresado para reconocer el efecto ocasionado por las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda.

Valor actual o de reposici贸n es el que representa el importe en efectivo, o en su equivalente, que se consumir铆a para reponer un activo o se requerir铆a para liquidar una obligaci贸n, en el momento actual.

Va de realizaci贸n o de mercado es el que representa el importe en efectivo, o en su equivalente, en que se espera sea convertido un activo o liquidado un pasivo, en el curso normal de los negocios. Se entiende por valor neto de realizaci贸n el que resulta de deducir del valor de mercado los gastos directamente imputables a la conversi贸n del activo o a la liquidaci贸n del pasivo, tales como comisiones, impuestos, transporte y empaque.

Valor presente o descontado es el que representa el importe actual de las entradas o salidas netas en efectivo, o en su equivalente, que generar铆a un activo o un pasivo, una vez hecho el descuento de su valor futuro a la tasa pactada o, a falta de esta, a la tasa efectiva promedio de captaci贸n de los bancos y corporaciones financieras para la expedici贸n de certificados de deposito a termino con un plazo de 90 d铆as (DTF), la cual es certificada peri贸dicamente por el Banco de la Rep煤blica.

Art. 11. Esencia sobre forma. Los recursos y hechos econ贸micos deben ser reconocidos y revelados de acuerdo con su esencia o realidad econ贸mica y no 煤nicamente en su forma legal.

Cuando en virtud de una norma superior, los hechos econ贸micos no puedan ser reconocidos de acuerdo con su esencia, en notas a los estados financieros se debe indicar el efecto ocasionado por el cumplimiento de aquella disposici贸n sobre la situaci贸n financiera y los resultados del ejercicio.

Art. 12. Realizaci贸n. Solo pueden reconocerse hechos econ贸micos realizados. Se entiende que un hecho econ贸mico se ha realizado cuando quiera que pueda comprobarse que, como consecuencia de transacciones o eventos pasados, internos o externos, el ente econ贸mico tiene o tendr谩 un beneficio o un sacrificio econ贸mico, o ha experimentado un cambio en sus recursos, en uno y otro caso razonablemente cuantificables.

Art. 13. Asociaci贸n. Se deben asociar con los ingresos devengados en cada per铆odo los costos y gastos incurridos para producir tales ingresos, registrando unos y otros simult谩neamente en las cuentas de resultados.

Cuando una partida no se pueda asociar con un ingreso, costo o gasto, correlativo y se concluya que no generara beneficios o sacrificios econ贸micos en otros per铆odos, debe registrarse en las cuentas de resultados en el per铆odo corriente.

Art. 14. Mantenimiento del patrimonio. Se entiende que un ente econ贸mico obtiene utilidad, o excedentes, en un per铆odo 煤nicamente despu茅s de que su patrimonio al inicio del mismo, excluidas las transferencias de recursos a otros entes realizadas conforme a la ley, haya sido mantenido o recuperado. Esta evaluaci贸n puede hacerse respecto del patrimonio financiero (aportado) o del patrimonio f铆sico (operativo).

Salvo que normas superiores exijan otra cosa, la utilidad, o excedente, se establece respecto del patrimonio financiero debidamente actualizado para reflejar el efecto de la inflaci贸n.

Cat谩logo del Plan 脷nico de Cuentas, en la cuentas 4295 鈥淒iversos鈥, con la subcuenta 429595 鈥淥tros鈥.

Art. 15. Revelaci贸n plena. El ente econ贸mico debe informar en forma completa, aunque resumida, todo aquello que sea necesario para comprender y evaluar correctamente su situaci贸n financiera, los cambios que esta hubiere experimentado, los cambios en el patrimonio, el resultado de sus operaciones y su capacidad para generar flujos futuros de efectivo.

La norma de revelaci贸n plena se satisface a trav茅s de los estados financieros de prop贸sito general, de las notas a los estados financieros, de informaci贸n suplementaria y de otros informes, tales como el informe de los administradores sobre la situaci贸n econ贸mica y financiera del ente y sobre lo adecuado de su control interno.

Tambi茅n contribuyen a ese prop贸sito los dict谩menes o informes emitidos por personas legalmente habilitadas para ello que hubieren examinado la informaci贸n con sujeci贸n a las normas de auditor铆a generalmente aceptadas.

Art. 16. Importancia relativa o materialidad. El reconocimiento y presentaci贸n de los hechos econ贸micos debe hacerse de acuerdo con su importancia relativa.

Un hecho econ贸mico es material cuando, debido a su naturaleza o cuant铆a, su conocimiento o desconocimiento, teniendo en cuenta las circunstancias que lo rodean, puede alterar significativamente las decisiones econ贸micas de los usuarios de la informaci贸n.

Al preparar estados financieros, la materialidad se debe determinar con relaci贸n al activo total, al activo corriente, al pasivo total, al pasivo corriente, al capital de trabajo, al patrimonio o a los resultados del ejercicio, seg煤n corresponda.

Art. 17. Prudencia. Cuando quiera que existan dificultades para medir de manera confiable y verificarle un hecho econ贸mico realizado, se debe optar por registrar la alternativa que tenga menos probabilidades de sobreestimar los activos y los ingresos, o de subestimar los pasivos y los gastos.

Art. 18. Caracter铆sticas y practicas de cada actividad. Procurando en todo caso la satisfacci贸n de las cualidades de la informaci贸n, la contabilidad debe dise帽arse teniendo en cuenta las limitaciones razonablemente impuestas por las caracter铆sticas y practicas de cada actividad, tales como la naturaleza de sus operaciones, su ubicaci贸n geogr谩fica, su desarrollo social, econ贸mico y tecnol贸gico.

CAPITULO IV

De los estados financieros y sus elementos

SECCION I

De los estados financieros

Art. 19. Importancia. Los Estados financieros, cuya preparaci贸n y presentaci贸n es responsabilidad de los administradores del ente, son el medio principal para suministrar informaci贸n contable a quienes no tienen acceso a los registros de un ente econ贸mico. Mediante una tabulaci贸n formal de nombres y cantidades de dinero derivados de tales registros, reflejan, a una fecha de corte, la recopilaci贸n, clasificaci贸n y resumen final de los datos contables.

Art. 20. Clases principales de estados financieros. Teniendo en cuenta las caracter铆sticas de los usuarios a quienes van dirigidos o los objetivos espec铆ficos que los originan, los estados financieros se dividen en estados de prop贸sito general y de prop贸sito especial.

Art. 21. Estados financieros de prop贸sito general. Son estados financieros de prop贸sito general aquellos que se preparan al cierre de un per铆odo para ser conocidos por usuarios indeterminados, con el animo principal de satisfacer el inter茅s com煤n del publico en evaluar la capacidad de un ente econ贸mico para generar flujos favorables de fondos. Se deben caracterizar por su concisi贸n, claridad, neutralidad y f谩cil consulta.

Son estados financieros de prop贸sito general, los estados financieros b谩sicos y los estados financieros consolidados.

Art. 22. Estados financieros b谩sicos. Son estados financieros b谩sicos:

1. El balance general.

2. El estado de resultados.

3. El estado de cambios en el patrimonio.

4. El estado de cambios en la situaci贸n financiera, y

5. El estado de flujos de efectivo.

Par谩grafo. <Adicionado por el聽Decreto 1878 de 29/05/2008> Las empresas comerciales que se encuentren en las condiciones previstas en el numeral 3 del art铆culo 2掳 de la Ley 590 de 2000, modificado por el art铆culo 2掳 de la聽Ley 905 de 2004, o la norma que lo sustituya, as铆 como aquellas entidades de naturaleza no comercial que est茅n obligadas u opten por llevar contabilidad en los聽 t茅rminos del art铆culo 1掳 del presente decreto y que se ajusten a las condiciones previstas en este art铆culo, en materia de estados financieros b谩sicos s贸lo estar谩n obligadas a llevar y aportar los indicados en los numerales 1 y 2 del presente art铆culo; tambi茅n estar谩n obligadas a presentar el estado financiero de prop贸sito especial, determinado en el art铆culo 28 de este decreto.

Art. 23. Estados financieros consolidados. Son estados financieros consolidados aquellos que presentan la situaci贸n financiera, los resultados de las operaciones, los cambios en el patrimonio y en la situaci贸n financiera, as铆 como los flujos de efectivo. de un ente matriz y sus subordinados, o un ente dominante y los dominados, como si fuesen los de una sola empresa.

Art. 24. Estados financieros de prop贸sito especial. Son estados financieros de prop贸sito especial aquellos que se preparan para satisfacer necesidades especificas de ciertos usuarios de la informaci贸n contable. Se caracterizan por tener una circulaci贸n o uso limitado y por suministrar un mayor detalle de algunas partidas u operaciones.

Entre otros, son estados financieros de prop贸sito especial: el balance inicial, los estados financieros de per铆odos intermedios, los estados de costos, el estado de inventario, los estados financieros extraordinarios, los estados de liquidaci贸n, los estados financieros que se presentan a las autoridades con sujeci贸n a las reglas de clasificaci贸n y con el detalle determinado por estas y los estados financieros preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados.

Art. 25. Balance inicial. Al comenzar sus actividades, todo ente econ贸mico debe elaborar un balance general que permita conocer de manera clara y completa la situaci贸n inicial de su patrimonio.

Art. 26. Estados financieros de per铆odos intermedios. Son estados financieros de per铆odos intermedios los estados financieros b谩sicos que se preparan durante el transcurso de un per铆odo, para satisfacer, entre otras, necesidades de los administradores del ente econ贸mico o de las autoridades que ejercen inspecci贸n, vigilancia o control. Deben ser confiables y oportunos.

Al preparar estados financieros de per铆odos intermedios, aunque en aras de la oportunidad se apliquen m茅todos alternos,se deben observar los mismos principios que se utilizan para elaborar estados financieros al cierre del ejercicio.

Art. 27. Estados de costo. Son estados de costos aquellos que se preparan para conocer en detalle la erogaciones y cargos realizados para producir los bienes o prestar los servicios de los cuales un ente econ贸mico ha derivado sus ingresos.

Art. 28. Estado de inventario. El estado de inventario es aquel que debe elaborarse mediante la comprobaci贸n en detalle de la existencia de cada una de las partidas que componen el balance general.

Art. 29. Estados financieros extraordinarios. Son estados financieros extraordinarios, los que se preparan durante el transcurso de un per铆odo como base para realizar ciertas actividades. La fecha de los mismos no puede ser anterior a un mes a la actividad o situaci贸n para la cual deban prepararse.

Salvo que las normas legales dispongan otra cosa, los estados financieros extraordinarios no implican el cierre definitivo del ejercicio y no son admisibles para disponer de las utilidades o excedentes.

Son estados financieros extraordinarios, entre otros, los que deben elaborarse con ocasi贸n de la decisi贸n de transformaci贸n, fusi贸n o escisi贸n, o con ocasi贸n de la oferta p煤blica de valores, la solicitud de concordato con los acreedores y la venta de un establecimiento de comercio.

Art. 30. Estados de liquidaci贸n. Son estados de liquidaci贸n aquellos que debe presentar un ente econ贸mico que ha cesado sus operaciones, para informar sobre el grado de avance del proceso de realizaci贸n de sus activos y de cancelaci贸n de sus pasivos.

Art. 31. Estados preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados.

Con sujeci贸n a las normas legales, para satisfacer necesidades espec铆ficas de ciertos usuarios, las autoridades pueden ordenar o los particulares pueden convenir, para su uso exclusivo, la elaboraci贸n y presentaci贸n de estados financieros preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados.

Son ejemplos de otras bases comprensivas de contabilidad, las utilizadas para preparar declaraciones tributarias, la contabilidad sobre la base de efectivo recibido y desembolsado y, en ciertos casos, las bases utilizadas para cumplir requerimientos o requisitos de informaci贸n contable formulados por las Autoridades que ejercen inspecci贸n, vigilancia o control.

La preparaci贸n de estos estados no libera al ente de emitir estados financieros de prop贸sito general.

Art. 32. Estados financieros comparativos. Son estados financieros comparativos aquellos que presentan las cifras correspondientes a mas de una fecha, per铆odo o ente econ贸mico.

Los estados financieros de prop贸sito general se deben preparar y presentar en forma comparativa con los del per铆odo inmediatamente anterior, siempre que tales per铆odos hubieren tenido una misma duraci贸n. En caso contrario, la comparaci贸n se debe hacer respecto de estados financieros preparados para mostrar un mismo lapso del ciclo de operaciones.

Sin embargo, no ser谩 obligatoria la comparaci贸n cuando no sea pertinente, circunstancia que se debe explicar detalladamente en notas a los estados financieros.

Art. 33. Estados financieros certificados y dictaminados. Son estados financieros certificados aquellos firmados por el representante legal, por el contador p煤blico que los hubiere preparado y por el revisor fiscal, si lo hubiere, dando as铆 testimonio de que han sido fielmente tomados de los libros.

Son estados financieros dictaminados aquellos acompa帽ados por la opini贸n profesional del contador p煤blico que los hubiere examinado con sujeci贸n a las normas de auditor铆a generalmente aceptadas.

SECCION II

De los elementos de los estados financieros

Art. 34. Enumeraci贸n y relaci贸n. Son elementos de los estados financieros, los activos, los pasivos, el patrimonio, los ingresos, los costos, los gastos, la correcci贸n monetaria y las cuentas de orden.

Los activos, pasivos y el patrimonio, deben ser reconocidos en forma tal que al relacionar unos con otros se pueda determinar razonablemente la situaci贸n financiera del ente econ贸mico a una fecha dada.

La sumatoria de los ingresos, los costos, los gastos y la correcci贸n monetaria, debidamente asociados, arroja el resultado del per铆odo.

Art. 35. Activo. Un activo es la representaci贸n financiera de un recurso obtenido por el ente econ贸mico como resultado de eventos pasados, de cuya utilizaci贸n se espera que fluyan a la empresa beneficios econ贸micos futuros.

Art. 36. Pasivo. Un pasivo es la representaci贸n financiera de una obligaci贸n presente del ente econ贸mico, derivada de eventos pasados, en virtud de la cual se reconoce que en el futuro se deber谩 transferir recursos o proveer servicios a otros entes.

Art. 37. Patrimonio. El patrimonio es el valor residual de los activos del ente econ贸mico, despu茅s de deducir todos sus pasivos.

Art. 38. Ingresos. Los ingresos representan flujos de entrada de recursos, en forma de incrementos del activo o disminuciones del pasivo o una combinaci贸n de ambos, que generan incrementos en el patrimonio, devengados por la venta de bienes, por la prestaci贸n de servicios o por la ejecuci贸n de otras actividades realizadas durante un per铆odo, que no provienen de los aportes de capital.

Art. 39. Costos. Los costos representan erogaciones y cargos asociados clara y directamente con la adquisici贸n o la producci贸n de los bienes o la prestaci贸n de los servicios, de los cuales un ente econ贸mico obtuvo sus ingresos.

Art. 40. Gastos. Los gastos representan flujos de salida de recursos, en forma de disminuciones del activo o incrementos del pasivo o una combinaci贸n de ambos, que generan disminuciones del patrimonio, incurridos en las actividades de administraci贸n, comercializaci贸n, investigaci贸n y financiaci贸n, realizadas durante un per铆odo, que no provienen de los retiros de capital o de utilidades o excedentes.

Art. 41. Correcci贸n monetaria. La correcci贸n monetaria representa la ganancia o p茅rdida obtenida por un ente econ贸mico como consecuencia de la exposici贸n a la inflaci贸n de sus activos y pasivos monetarios, reconocida conforme a las disposiciones de este decreto.

Art. 42. Cuentas de orden contingentes. Las cuentas de orden contingentes reflejan hechos o circunstancias que pueden llegar a afectar la estructura financiera de un ente econ贸mico.

Art. 43. Cuentas de orden fiduciarias. Las cuentas de orden fiduciarias reflejan los activos, los pasivos, el patrimonio y las operaciones de otros entes que, por virtud de las normas legales o de un contrato, se encuentran bajo la administraci贸n del ente econ贸mico.

Art. 44. Cuentas de orden fiscales. Las cuentas de orden fiscales deben reflejar las diferencias de valor existentes entre las cifras incluidas en el balance y en el estado de resultados, y las utilizadas para la elaboraci贸n de las declaraciones tributarias, en forma tal que unas y otras puedan conciliarse.

Art. 45. Cuentas de orden de control. Las cuentas de orden de control son utilizadas por el ente econ贸mico para registrar operaciones realizadas con terceros que por su naturaleza no afectan la situaci贸n financiera de aqu茅l. Se usan tambi茅n para ejercer control interno.

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