Análisis del proceso de transición a estándares internacionales de contabilidad y auditoria

Presentación Análisis del proceso de transición a estandares internacionales de Contabilidad y Auditoría (740 k)

Guia Metodológica para la evaluación de la implementación de estándares internacionales de contabilidad y auditoria (243 k)

 

TEMARIO

• Presentación  

• Estructura básica del modelo normativo internacional  

• Ámbito de aplicación  

• Guía metodológica del proyecto

• Comisiones de trabajo

Presentación

•   Efectos de la globalización sobre la contabilidad

Globalización

• Impacto directo sobre las decisiones de inversión y el mercado de capitales.

• Asociación con la movilidad de mercancías, servicios, commodities, información, personas y comunicaciones.  

¿QUIENES GOBIERNAN LA CONTABILIDAD ?

WTO: - World Trade Organizatión  

IOSCO: - International Organizatión of Securities Comisións  

SEC: - Securities and Exchange Comissión  

IFAC: - International Federatión of Accountants  

IASB: - International Accounting Standards Board  

FASB: - Financial Accounting Standards Board  

CICA: - Canadian Institute of Chartered Accounting

  INTEGRACION MUNDIAL

  NAFTA: - North American Free Trade Agreement  

EU: - The European Unión  

ASEAN: - Associatión of Sounth East Asian Nations  

MERCOSUR: - Mercado Común Suramericano  

CAN: - Comunidad Andina de Naciones

TEDNDENCIAS GLOBALES

FUNCIONES DEL CONSEJO TÉCNICO

Artículo 33 Ley 43/90

• Adelantar investigaciones técnico - científicas sobre temas relacionados con los principios de contabilidad y su aplicación y las normas y procedimientos de auditoría
• Servir de órgano asesor y consultor del Estado y de los particulares en todos los aspectos técnicos relacionados con el desarrollo y el ejercicio de la profesión.
  

MARCO LEGAL

LEY 550/99 DE INTERVENCIÓN ECONÓMICA

Artículo 2 - Asegurar la calidad, suficiencia y oportunidad de la información que se suministre a socios o accionistas y a terceros

Artículo 63 - Armonizar las normas de contabilidad, auditoría y revisoría fiscal con los usos y reglas internacionales.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Para cumplir con acuerdos Internacionales (principalmente OMC) Colombia debe adoptar estándares internacionales de contabilidad y auditoría, en relación - principalmente - con las empresas catalogadas de interés público (INTERES GENERAL).

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en cumplimiento de sus funciones, se fijó como objetivo coordinar el proyecto para evaluar el impacto de este cambio.

Para cumplir con el objetivo general, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, ha convocado a un grupo de profesionales (principalmente contadores públicos) en representación de:

• Facultades de Contaduría,
• Agremiaciones profesionales,
• Gremios económicos,
• Firmas de auditoría,
• Profesionales independientes

Con el propósito de formalizar una propuesta que le permitirá al Gobierno Nacional asumir la adopción de los estándares internacionales mediante una transición ordenada.

¿QUIENES ESTAN PARTICIPANDO?

PARTICIPACIÓN POR CIUDADES

Estructura básica del modelo normativo internacional

IASC

En 1973 IFAC crea un organismo mundial encargado de emitir normas internacionales de contabilidad (IASC).

• Propósito fundamental
• Lograr información contable y financiera comparable
• Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)

IASB

En el 2001 IASC se convierte en fundación

Delega en el IASB la facultad de regular (Estándares) la presentación de reportes financieros

Empresas que fundamentalmente participen en el mercado de capitales (información de alta calidad, transparencia y comparabilidad)

Ver Tablas

ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

• 35 estándares vigentes.
• No se debe leer de manera individual o aislada.
• El correcto uso e interpretación de los mismos requiere el siguiente proceso deben leer de manera individual o aislada.

• PREFACIO
• MARCO DE CONCEPTOS
• ESTANDARES
• INTERPRETACIONES

ESTANDARES DE CONTABILIDAD

1- Presentación de Estados Financieros
2- Valuación y presentación de inventarios
7- Estados de flujos de efectivo
8- Ganancia o perdida neta del periodo, errores fundamentales y cambios en las Políticas Contables
10- Hechos ocurridos después de la fecha del Balance
11- Contratos de construcción
12- Impuesto a las ganáncias
14- Información financiera por segmentos
15- Información para reflejar lo efectos de los cambios en los precios
16- Propiedad planta y equipo
17- Arrendamientos
18- Ingresos
20- Contabilización de las subvenciones del Gobierno e información a revelar sobre ayudas gubernamentales
21- Efectos de las variaciones en la tasa de cambio de la moneda extranjera.
22- Combinaciones de negocios
23- Costos por Intereses
24- Informaciones a revelar sobre partes relacionadas
26- Contabilización e información financiera sobre Planes de beneficio por retiro
27- Estados Financieros Consolidados y contabilización de inversiones en subsidiarias
28- Contabilización de inversiones empresas asociadas
29- Información financiera en economías hiperinflacionarias
30- Informaciones a revelar en los Estados Financieros de bancos e instituciones financieras similares
31- Información financiera sobre los intereses en negocios conjuntos
32- Instrumentos financieros
33- Ganancias por acción
34 - Información financiera intermedia
35- Operaciones descontinuadas
36- Deterioro del valor de los activos
37- Provisiones, activos contingentes, pasivos contingentes
38- Activos intangibles
39- Instrumentos financieros
40- Propiedades de inversión
41- Agricultura

Ámbito de aplicación  

¿QUÍENES DEBEN ADOPTAR ESTANDARES INTERNACIONALES?

• Empresas del mercado de capitales
• Empresas que deseen participar en mercados globales
• Empresas que deseen acceder a recursos de crédito internacional

SEGÚN EL BANCO MUNDIAL DEBEN ADOPTAR ESTANDARES INTERNACIONALES LAS EMPRESAS DENOMINADAS DE "INTERES PUBLICO"

• Cotizan en el mercado público de valores
• Entidades financieras y compañías de seguros
• Fondos de pensiones y cesantías
• Empresas de servicios públicos
• Empresas que generen impacto social
  • Activos Totales
  • Ingresos brutos
  • Número de empleados

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO

• los estándares internacionales en Colombia
• Analizar el efecto de su implementación en la situación financiera de las empresas colombianas y determinar la gradualidad de acuerdo con las excepciones permitidas por IFRS
• Definir estrategias de actualización profesional

REUNIONES PLENARIAS

• Junio - Designación de comisiones, reglas de funcionamiento y asignación de temas
• Julio, Agosto y Septiembre - Análisis y consolidación del avance del trabajo de las comisiones
• Octubre - Presentación documento de conclusiones y recomendaciones

COMISIONES

• Se constituyen por áreas de trabajo
• Designan un coordinador y un secretario
• Sesionan por lo menos en reuniones quincenales, en las sedes alternas
• Elaboran documento escrito de cada reunión, que se remite al Consejo Técnico.
  Se constituyen por áreas de trabajo
• Designan un coordinador y un secretario
• Sesionan por lo menos en reuniones quincenales, en las sedes alternas.
• Elaboran documento escrito de cada reunión, que se remite al Consejo Técnico.

SEDES ALTERNAS

• Pontificia Universidad Javeriana - Bogotá
• Universidad Santo Tomas - Bogotá
• Universidad Central - Bogotá
• Universidad Jorge Tadeo Lozano - Bogotá
• Universidad Externado - Bogotá
• Universidad Cooperativa - Bogotá
• Universidad Autónoma de Bucaramanga
• Universidad de Antioquía - Medellín
• Pontificia Universidad Javeriana - Cali

METODOLOGÍA

1. Reuniones Plenarias

El grupo de expertos para el análisis de la transición hacia estándares internacionales se reunirá en sesión plenaria, inicialmente, para la designación de las comisiones de trabajo que posteriormente sesionarán en reuniones semanales, tal como se mencionará mas adelante. En esta reunión se informarán las reglas de funcionamiento y los temas que serán objeto de análisis por parte de las Comisiones.

Adicionalmente,se efectuarán tres reuniones plenarias en los meses de julio, agosto y septiembre de 2003, con el objeto de analizar y consolidar el avance del trabajo de las Comisiones y una plenaria final en el mes de octubre, en la cual se presentará el documento de conclusiones y recomendaciones.

2. Reuniones de las Comisiones

Las Comisiones se constituirán por áreas de trabajo y cada una deberá designar un coordinador y un secretario. Las Comisiones sesionarán por lo menos en reuniones semanales en las sedes alternas y deberán elaborar un documento escrito de cada reunión que será remitido al Consejo Técnico, de acuerdo con especificaciones oportunamente informadas. 

3. Sedes Alternas

Como sede principal se tendrán las instalaciones del Consejo Técnico de la Contaduría Pública y se han designado las siguientes sedes alternas:

. Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá.

. Universidad Santo Tomas de Bogotá.

. Universidad Central de Bogotá

. Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá

. Universidad Cooperativa de Bogotá.

. Pontificia Universidad Javeriana de Cali.

. Universidad Autónoma de Bucaramanga.

. Universidad de Antioquia de Medellín.

Guía metodológica para la evaluación de la implementación de estándares internacionales de contabilidad y auditoria

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública como órgano de dirección de la profesión tiene entre sus funciones, según el artículo 33 de la ley 43 de 1990, adelantar investigaciones técnico-científicas sobre temas relacionados con los principios de contabilidad y su aplicación y las normas y procedimientos de auditoría, y servir de órgano asesor y consultor del Estado y de los particulares en todos los aspectos técnicos relacionados con el desarrollo y el ejercicio de la profesión.

OBJETIVO GENERAL

Debido a la necesidad de cumplir con acuerdos Internacionales suscritos por el Estado colombiano, principalmente con la Organización Mundial del Comercio (OMC), nuestro país debe implementar los estándares internacionales de contabilidad y auditoria, razón por la cual el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en cumplimiento de las funciones mencionadas, esta coordinando el proceso. 

Para cumplir con este objetivo general, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, ha considerado conveniente convocar a un grupo de expertos de algunas firmas de auditoria, facultades de Contaduría, Agremiaciones profesionales, gremios económicos y profesionales independientes, convencidos de que con sus aportes se formalizará una propuesta que le permitirá al Gobierno Nacional asumir la adopción de los estándares internacionales mediante una transición ordenada.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En el marco del objetivo general, se pretende alcanzar los siguientes objetivos específicos: 

1. Analizar el ámbito de aplicación de los estándares internacionales en Colombia.

2. Analizar el efecto de su implementación en la situación financiera de las empresas colombianas y determinar la gradualidad, de acuerdo con las excepciones permitidas por IFRS.

3. Definir estrategias de actualización profesional.

1. Reuniones Plenarias

El grupo de expertos para el análisis de la transición hacia estándares internacionales, se reunirá en sesión plenaria, inicialmente, para la designación de las comisiones de trabajo que posteriormente sesionarán en reuniones semanales, tal como se mencionará mas adelante. En esta reunión se informarán las reglas de funcionamiento y los temas que serán objeto de análisis por parte de las comisiones.

Adicionalmente, se efectuarán tres reuniones plenarias en los meses de julio, agosto y septiembre de 2003, con el objeto de analizar y consolidar el avance del trabajo de las comisiones y una plenaria final en el mes de octubre, en la cuál se presentará el documento de conclusiones y recomendaciones.

2. Reuniones de las Comisiones

Las comisiones se constituirán por áreas de trabajo y cada una deberá designar un coordinador y un secretario. Las comisiones sesionarán por lo menos en reuniones semanales en las sedes alternas y deberán elaborar un documento escrito de cada reunión que será remitido al Consejo Técnico, de acuerdo con especificaciones oportunamente informadas.

3. Sedes Alternas:

Como sede principal se cuenta con las instalaciones del Consejo Técnico de la Contaduría Pública y se han designado las siguientes sedes alternas:

· Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá.

· Universidad Santo Tomas de Bogotá.

· Universidad Central de Bogotá

· Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá

· Universidad Cooperativa de Bogotá.

· Pontificia Universidad Javeriana de Calí

· Universidad Autónoma de Bucaramanga.

· Universidad de Antioquia de Medellín.

Comisiones de trabajo

Las Comisiones de trabajo que se van a constituir son:

1. Divulgación

Este grupo se encargará de promover y difundir la importancia de la transición hacia los estándares internacionales de contabilidad y auditoria, de los adelantos que sobre el mismo se hagan y de recoger las inquietudes que sobre el particular tengan los diferentes actores involucrados, las cuales deberán ser transmitidas a las comisiones correspondientes.

2. ANÁLISIS DEL MODELO REGULATORIO

Esta comisión se encargará de estudiar el esquema regulatorio que en el futuro debe aplicarse en Colombia para hacer viable la implementación y dinámica de los estándares internacionales.

3 . Análisis del efecto IFRS -

El análisis del efecto de la implementación de IFRS requerirá la constitución de los siguientes subcomisiones que deberán incorporar, como parte del estudio, los lineamientos de la implementación por primera vez así: 

. Presentación de información financiera

. Consolidación y combinación de estados financieros

. Reconocimiento, medición y revelación de activos

. Reconocimiento, medición y revelación de pasivos

. Determinación de resultados

. Instrumentos financieros

. Leasing

. Efecto impositivo

4. Estandares para PYMES

Este grupo se encarga de analizar los estándares promulgados por la UNCTAD para PYMES y deberá estudiar los mecanismos para su implementación.

5. Estándares de auditoria

Esta comisión deberá efectuar el análisis de los mecanismos de implementación de los estándares internacionales de auditoria en Colombia.

6 . Educación continuada y currículum

Esta comisión analizará y evaluará las estrategias que tiendan a la actualización y consolidación de la formación profesional. 

Las universidades dentro del marco de autonomía de ¡a educación en Colombia prevista en la Ley 30 de 1992, establecerán las acciones curriculares que tiendan a estudiar las tendencias globales de la contabilidad profesional de acuerdo con los estándares de calidad emitidos por IFAC. 

COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN

D E S C R I P C I Ó N

1 Divulgación
2 Presentación de reportes Financieros
3 Consolidación y combinación de negocios
4 Reconocimiento de activos
5 Reconocimientos de pasivos
6 Determinación de resultados
7 Instrumentos financieros
8 Leasing
9 Efecto impositivo
10 Estándares de auditoria
11 Estándares PYMES y otras entidades
12 Análisis del modelo regulatorio
13 Educación continuada y curriculum

6. Análisis del modelo regulatorio

Esta comisión estudiará el esquema regulatorio que debe implementarse en Colombia para hacer viable la aplicación de estándares internacionales, definiendo su ámbito de aplicación.