Autor: Gabriel Vásquez Tristancho
Quedó claro con el proyecto de ley 165 sobre Normas Internacionales de Contabilidad, publicado en la Gaceta del Congreso 517 del 11 de Octubre de 2007, ampliado el 28 de mayo de 2008, que fuera liderado por el Honorable Representante a la Cámara Doctor Simón Gaviria Muñoz, hijo del ilustre expresidente Doctor Cesar Gaviria, presentada ponencia negativa y proposición de archivo, por el Honorable Representante Wilson Alfonso Borja Díaz, el martes 17 de junio de 2008 Gaceta del Congreso 374, que la contabilidad tiene un tinte político en Colombia, donde se evidencian claramente dos posiciones: la derecha (el primero) y la izquierda (el segundo).
Que dice la derecha. Que los fenómenos que explican el conocimiento contable tienen origen global y que por tanto sus orientaciones deben necesariamente ser coherentes con las prácticas internacionales, tanto de contabilidad como de aseguramiento. Colombia ha tomado en diferentes momentos de su historia, las teorías y prácticas internacionales, para aplicarlas desde los ordenamientos jurídicos de diferentes fuentes, siendo los principales el Derecho Comercial y el Derecho Tributario.
Por su lado la izquierda, plantea el conflicto entre los postulados de utilidad social, pequeñas y medianas empresas y efectos fiscales, principalmente. Controvierte que los organismos internacionales que expiden las Normas internacionales de contabilidad y aseguramiento, responden a intereses de los capitales que representan los países desarrollados y no de los emergentes o subdesarrollados.
En otras palabras, se enfrentó en el legislativo la derecha y la izquierda de la profesión contable en Colombia.
Tremendo error. La contabilidad en el mundo ha seguido los lineamientos formalistas, que la ubican en un contexto científico, con fundamentación teórica, explicaciones racionales y aplicaciones coherentes con las buenas prácticas de negocios. No es hija (la contabilidad) de los pobres, ni de los ricos, ni de los países desarrollados, ni de los países emergentes. Tampoco puede asegurarse con validez que el conocimiento contable tiene fronteras.
La contabilidad como conocimiento científico tiene grandes abismos, conflictos y problemas por resolver. No cabe duda, y así lo pregonan los postulados básicos, que la normativa internacional está concebida para acercar y no alejar, al reconocer que en la promulgación de información financiera de propósito general “existen en ellos diferencias causadas probablemente por una amplia variedad de circunstancias sociales, económicas y legales”.
Preguntas y respuestas que ayudan a comprender este complejo tema.
¿El proyecto 165 tiene debilidades? Por supuesto que sí. Quien dijo que los cambios en la normativa contable era un proceso de corto plazo. Ni más faltaba. Para la mayoría de países son asuntos de Estado, sino revisen las consecuencias de la Ley Sarbanes Oxley en Estados Unidos (2002). No tiene fundamentación científica, considerar que los cambios de regulación contable no van a tener efectos macroeconómicos, y como el caso de Colombia, por la tradición jurídica con raíces española y francesa, principalmente, hay impacto en la Hacienda Pública, que no se ha medido, y tristemente el Ministerio de Hacienda, no es el líder en las investigaciones que debieran ya estar disponibles, para sustentar de manera racional y seria cualquier decisión del legislativo. A nivel académico, en nuestro país, ya existen estudios que plantean hipótesis instrumentales para demostrar los efectos en la recaudación tributaria.
¿Que las micro y pequeñas empresas debieran tener una regulación contable ajustada a sus necesidades? No hay realidad más grande que esta. El mundo también lo reconoció, aceptó y proclamó. Los organismos internacionales que expiden los estándares de contabilidad también lo han expuesto y socializado en diferentes escenarios. ¿Qué esfuerzo ha hecho Colombia sobre este asunto de importancia capital para el desarrollo? Desafortunadamente hay que decirlo sin temores: NINGUNO. ¿Quiénes son los responsables? TODOS, incluida la profesión, la academia, los gremios profesionales y económicos. El nivel cultural contable es demasiado bajo, a tal punto que recientes propuestas de organismos de control, la abordan como si fuera una simple teneduría de libros (Decreto 1878 de mayo de 2008).
¿Quiénes estarían dispuestos a desconectarse de la aldea global y de las oportunidades económicas, científicas y sociales que ofrecen la tecnología y la integración mundial? Creo que muy pocos. Es otra realidad. El mundo no es Colombia y pretender aislar al país del contexto internacional, sería retroceder en el conocimiento contable más de 30 años, como tristemente ocurrió con algunos profesores de la Universidad Nacional cuando quisieron inventar una nueva matemática, hace ya muchos años, por fortuna una etapa que hoy no deja de ser una anécdota por demás muy absurda.
GABRIEL VASQUEZ TRISTANCHO
Columnista Vanguardia Liberal
Socio impuestos Baker Tilly Colombia
E-mail: gvasquet@yahoo.es
Bucaramanga, 24 de junio de 2008
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Excelente comentario,
el concepto que plantea el maestro Dr. Gabriel Vasquez Trsitancho, es bastante acertado, con los planteamientos politicos de este pais de las mil maravillas, lo pertinente a los profesionales de la contaduria nos encontramos dormidos ante estos temas tan importates que nos invitan a reflexionar y no participamos, menos actuamos. muchas gracias por tan importante tema
No comparto las limitaciones ideológicas del Doctor Vásquez, pues hacer esa división es muy simple. Ese pensamiento es el que ha dominado entre los viejos dirigentes de la Contaduría Pública colombiana que se quedqaron en las disputas de los años 70, en donde si había una clara definición desde la izquierda y derecha. Hoy la cosa es distinta, tenemos investigadores contables que se han formado al calor de la lucha y del estudio, y son ersonas que no sacrifican el conocimiento en ideologías sino que como todo científico plantea las cosas desde la objetividad de los resultados de las investigaciones. El problema es que los neoliberales, que todo lo quieren convertir en apoyadores del capitalismo y sus enemigos, no saben que hacer para imponernos unas normas contables que no consultan los intereses ni de los pueblos, ni de las empresas, ni de los trabajadores contables de los países en desarrollo o dependientes o de la periferia o subdesarrollados o como su forma económica de pensamiento los quiera denominar (Esto si es pilìtico e ideológico). Por lo tanto Doctos Vásquez no seamos simplistas en este razonamiento central para la profesión contable hoy.
El marco conceptual de las normas “no consultan los intereses ni de los pueblos, ni de las empresas, ni de los trabajadores contables de los países en desarrollo o dependientes o de la periferia o subdesarrollados o como su forma económica de pensamiento los quiera denominar”. O son las normas técnicas de reconocimiento las que “no consultan”. ¿Tal vez la introducción del valor razonable? .
Será el marco conceptual del 2649 la expresión del neoliberalismo ya que fue sacado de lo que hoy es el marco conceptual de las IAS. Y la contabilidad misma es el invento del sistema capitalista? Los paises ex cortina de hierro, China, Cuba y hasta Venezuela estan interesados en un solo juego de normas de calidad
El profesor Vasquez plantea todo esto con mas rigor y finura neutral. Al menos yo lo entiendo asi.
Primero, felicitaciones por exponer al gremio lo que está ocurriendo en el Congreso, en materia de Contaduría Pública Internacional.
No creo que sea simplista el hecho de dar a conocer a los demás un planteamiento, no por viejo, interesante, sobre el desarrollo de la Contaduría en Colombia. Lástima que no se aporten soluciones a un problema que ya ha sido expuesto en muchos foros, y que lleva el agridulce de “Paises en Desarrollo” vs. “Paises desarrollados”. Desde un planteamiento cientifico, se podría observar, un poco mejor, que es lo más conveniente para el País, y cómo se deben aclimatar algunas directrices internacionales, que sean convergentes con mayores intereses de Colombia. En las épocas del 70 dije que no era conveniente, ampararnos en la legislación para poder comer. Hoy puede aplicarse lo mismo, hay hechos económicos mucho mas delicados, que pensar si es de izquierda o de derecha el lineamiento mas conveniente para Colombia y para la Profesión.
ALGUNAS IDEAS SUELTAS PARA EL DEBATE
Las leyes no son mas que la expresion de un regimen politico predominante, asi que es totalmente equivocado afirmar que una ley es neutral.
El conocimiento cientifico no se transfiere a traves de regulaciones, su escenario natural no es el organo legislativo, es la academia y la praxis.
Conceptualmente la izquierda no niega el conocimiento cientfico, por el contrario lo promueve, lo que niega es la adopcion sin reflexion ni contradiccion.
Las normas internacionales de contabilidad no son conocimiento cientifico, un cientifico o academico estaria indignado si le dijesen lo contrario.
La globalizacion es una realidad, mas no es una realidad unidimensional, interpretarla desde la dimension de los negocios es una vision miope, decir si a todo solo por que “no podemos aislarnos” es poco menos que un absurdo.
En terminos generales la poblacion Colombiana no tiene formacion politica, los Contadores Publicos no somos la excepcion, asi que proponer un debate en terminos de “izquierda” y “derecha” no pasara de un rifi rafe apasionado y sin argumentos solidos.
Saludos al Dr. Gabriel Vasquez Tristancho, fui uno de sus alumnos en la especializacion, lo respeto y reconozco en el un gran valuarte de la profesion.
En esta ocasion me aparto radicalmente de su opinion, sin embargo, llamo a que el debate sea despersonalizado, no esta bien que se le atribuyan “limitaciones ideologicas”, creo por el contrario, que en este articulo lo que ha hecho es expresar su posicion ideologica, es necesario debatir la idea, no destruir al hombre.
Corolario: “La izquierda como ideologia politica no es lo que quieren hacer creer los medios de comunicacion que moldean la opinion publica”
Hasta pronto.
Lo primero que habria que analizar es el caracter mesianico de los argumentos del señor Vasquez al plantear que:”No cabe duda, y así lo pregonan los postulados básicos, que la normativa internacional está concebida para acercar y no alejar, al reconocer que en la promulgación de información financiera de propósito general,existen en ellos diferencias causadas probablemente por una amplia variedad de circunstancias sociales, económicas y legales”.
Lo primero que desearia saber es cuales son esos postulados que afirman o confirman tal situación. Ahora la noramtividad internacional si puede acercar y tal vez en ello no quepa duda. Peor la pregunta es: ¿A quienes acerca? desde luego acerca a aquellos que tienen relevancia dentro de las lógicas de desarrollo economico mundial. Pero si miramos la realidad colombiana la situacion es diametarlmente opuesta. Colombia no juega un papel protagonico en el comercio internacional. Y aunque es duro reconocerlo ello es así. Sie es cierto aqui existen ciertas empresas con algún nivel de inversión y comercio externo importante pero ello no pasa de ser un numero muy reducido. Por lo tanto ese argumento que la normatividad contable internacional nos permitira acercarnos al gran comercio internacional ello es una gran mentira.
Ahora el otro planteamiento que el señor Vasquez da a entender es que de no aprobar la normatividad contable internacional nos estaremos alejando de los beneficios que nos otorga la globalizacion. Y con ello no hace mas que evidenciar el plantemiento trasnochado de los defensores a ultranza del neoliberalismo. Por ejemplo en mi caso pertenezco a una generacion de jovenes que nos hemos criado haciendo uso de los beneficios que nos ofrece la globalización, pero no por ello se trata de reconocer que todo lo venido de afuera es inmáculo y plenamente beneficioso para nuestro desarrollo economico de nuestro pais. Es mas considero que con posiciones como las planteadas de que no aceptar alejamos a Colombia de la esfera internacional es un discurso que para nada contribuye al desarrollo disciplinal en el pais, es sencillamente reconocer que aquí en Colombia no somos ni siquiera capaces de desarrollar un modelo propio sino que sencillamente debemos aceptar todo lo que viene de fuera. Si ese llegase a hacer un planteamiento plenamente aprobado en el gremio profesional no tiene caso ser coontador publico en Colombia dado que sería ejercer una actividad de caracter menestral en donde seguimos planteamientos que responden a cualquier tipo de intereses menos a los nuestros. la pregunta que cabria hacernos es ¿en verdad estamos comprometidos con una profesion que indudablemente tiene problemas y vacios y estamos trabajando para resolverlos o sencillamente estamos adoptando la posición un tanto cómoda de copiemos todo lo de afuera dado que nos evita el para nada fastidioso trabajo de pensar? ¿PENSAR O COPIAR HE HAY LA DECISIÓN?
Dr. Gabriel Vasquez T.
Muy interesante sus opiniones y el debate que plantea entre la contabilidad para la derecha y contabilidad para la izquierda.
Esa es nuestra realidad. Que bueno que haya expresiones en favor y en contra de sus opiniones. Que podamos controvertir , que no siempre se incline la balanza en las decisiones gubernamentales para el mismo lado.
ANA YOLANDA ORTIZ RAMIREZ
Dr Vasquez:
Muy amable por sus razonamientos, ante una situación de denuncia qué es es lo que usted puede anunciar, en el mundo de hoy no podemos quedarnos en la queja se debe anunciar y proponer como liderar.Cual ha sido su accionar intectual y estructural en los medios de difusion de la carrera contable los gremios la academiá o solo informar.?
Esta reflexión permite que el quehacer diario no sea el cotidiano sino una dinamica de decisión acción como la misma gestión .
Muchas gracias.
Cuando me dediqué a escribir lo hice con unos artículos que publique en mi lista de correo por ejemplo http://globaliconta.blogspot.com/2008/03/que-es-lo-tcnicamente-malo-con-nuestro.html . Después se me afilo el lápiz y produje muchos artículos ampliamente difundido en : http://globaliconta.blogspot.com/
El escribir me liberó de las presiones y tenazas que se ejercieron sobre mi por hablar desde muy temprano de normas internacionales en la universidad publica donde restallaba el discurso de rechazo por “las imposiciones de los organismos multilaterales”. Tuve la mala suerte de viajar consecutivamente a USA en los años 1997-2005 y enterarme de lo que sucedía en el mundo. Fui testigo del derrumbe del consenso de Washington, del 11S, miré de cerca los escándalos contables y tuve muchas experiencias relacionadas con la profesión. Todo esto me lo cobró la universidad pública con menos carga académica.
Un conocido tratadista contable internacional me dijo que no entendía las posiciones de los contadores colombiano que preferían discutir sobre epistemología y otros términos “mete mono” que sobre regulación para el reconocimiento, la medición, valorización y presentación de elementos de los estados financieros. ( ¡que hasta se insultaban en las elecciones por la representatividad de los contadores !)
Escuche comentarios de insignes padres de la patria contable que en la claridad eran agentes de intereses multinacionales y en la sombra eran “epistemologos- nacionalistas”.
Me encontré con la experiencia de la lectura del Libro Blanco de España, y me cambió la vida. Conseguí postura propia y miré el legado de las colchas de retazos que habían dejado los “nacionalistas” y los “neoliberales” en su lucha política.
Desperté en un mundo académico de “hojitas amarillas” heredadas, cuyos miembros en sus tiempos libres recitaban consignas de los años 80. ¡Que horror! ¡Que atraso!.
En un breve descanso de los últimos tres meses encontré una compañera de trabajo que me dijo: “Profe: espere que legislen los que saben y después estudie lo que ellos reforman, que así ha sido siempre. No se atormente estudiando tantas normas extranjeras”
Como no voy a apoyar la propuesta de Juan Fernando sobre “el libro blanco colombiano”. CLARO QUE SI, cuando empiezo?
Un conocido tratadista contable internacional me dijo que no entendía las posiciones de los contadores colombiano que preferían discutir sobre epistemología y otros términos “mete mono” que sobre regulación para el reconocimiento, la medición, valorización y presentación de elementos de los estados financieros. ( ¡que hasta se insultaban en las elecciones por la representatividad de los contadores !)
Escuche comentarios de insignes padres de la patria contable que en la claridad eran agentes de intereses multinacionales y en la sombra eran “epistemologos- nacionalistas”.
Me encontré con la experiencia de la lectura del Libro Blanco de España, y me cambió la vida. Conseguí postura propia y miré el legado de las colchas de retazos que habían dejado los “nacionalistas” y los “neoliberales” en su lucha política.
Desperté en un mundo académico de “hojitas amarillas” heredadas, cuyos miembros en sus tiempos libres recitaban consignas de los años 80. ¡Que horror! ¡Que atraso!.
En un breve descanso de los últimos tres meses encontré una compañera de trabajo que me dijo: “Profe: espere que legislen los que saben y después estudie lo que ellos reforman, que así ha sido siempre. No se atormente estudiando tantas normas extranjeras”
Después de leer “PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 165 DE 2007 CÁMARA. “ de Wilson Borja Wilson Alfonso Borja Díaz, Representante a la Cámara por Bogotá.
De los argumentos presentados, los políticos para combatir el proyecto no me satisfacen ya que tienen una carga de los mismo; los argumentos del impacto en la economía me interesan pero reemplazando los razonamientos anecdóticos y las subjetividades por el juicio profesional; los argumentos lógico deductivos sobre la aplicación de la teoría contable me parece que carecen de rigor del profesional de la disciplina contable.
La conclusión para archivar el proyecto aunque no argumentada técnicamente, me parece razonable ya que el proyecto tampoco tuvo argumentaciones de rigor profesional que le ponemos los integrantes de la disciplina contable.
Si ha los dos colosos enfrentados les faltó argumentación profesional y técnica, entonces nos queda solamente el camino de la profesión contable, la academia, los empresarios y el buen juicio. Un verdadero libro blanco con participación masiva y democrática. Eso si en simposios y congresos de índole no lucrativo.
Yo apoyo el proyecto de Juan Fernando sobre un libro blanco